招標準備工作審計。充分的招標準備工作是做好招投標工作的一個前提。對招標準備階段的審計,應審查招標項目的審批手續(xù)、資金落實情況,同時審查招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標;審查招標內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及與招標方式相關規(guī)定的一致性。
招標文件審計。招標文件包括招標人編制的對所要招標項目的技術要求,投標人資格要求以及報價、評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件的文字說明,它是評標及簽訂合同的依據(jù)。招標文件的編寫應實事求是,內(nèi)容應充分詳實。
開標審計重點要對投標人的資質(zhì)進行符合性審查,審查標書的密封完好性、有效性,標書的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規(guī)范性,所有標書必須在有關部門和人員的監(jiān)督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招投標評委庫中,評標前采取隨機抽簽方式臨時組建。
評標方法。設備物資采購,通常的評標方法主要有綜合評標價法、全壽命費用評標價法、zui低投標價法、百分評定法。采用不同的評標方法,會得出不同的評標結果。因此,審計時應重點審查評標方法采用的合理性和科學性。專用設備招標評標審計。專用設備的采購招標不同于工程項目招標,也不同于一般的材料招標,它有自己的特點。對專用設備采購招標,在評標時可以采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、百分評定法。