招標(biāo)文件審計(jì)。招標(biāo)文件包括招標(biāo)人編制的對(duì)所要招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,投標(biāo)人資格要求以及報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件的文字說明,它是評(píng)標(biāo)及簽訂合同的依據(jù)。招標(biāo)文件的編寫應(yīng)實(shí)事求是,內(nèi)容應(yīng)充分詳實(shí)。
審計(jì)時(shí)要審查招標(biāo)人是否按規(guī)定編制了招標(biāo)文件,發(fā)布了招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,以及對(duì)招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;審查招標(biāo)文件中所列示的有關(guān)評(píng)標(biāo)要求及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、規(guī)范性,對(duì)于不合規(guī)的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)予以糾正;審查招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書的一致性,由于不一致而造成問題的,應(yīng)該查明責(zé)任。避免招標(biāo)文件不規(guī)范而導(dǎo)致招標(biāo)工作被動(dòng)、招標(biāo)人與投標(biāo)人發(fā)生糾紛等問題的發(fā)生。
開標(biāo)審計(jì)重點(diǎn)要對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行符合性審查,審查標(biāo)書的密封完好性、有效性,標(biāo)書的填寫格式、標(biāo)書的遞交時(shí)間。同時(shí)要審查開標(biāo)程序的規(guī)范性,所有標(biāo)書必須在有關(guān)部門和人員的監(jiān)督下當(dāng)眾開啟。評(píng)標(biāo)小組的組建必須在招投標(biāo)評(píng)委庫中,評(píng)標(biāo)前采取隨機(jī)抽簽方式臨時(shí)組建。
評(píng)標(biāo)方法。設(shè)備物資采購,通常的評(píng)標(biāo)方法主要有綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、zui低投標(biāo)價(jià)法、百分評(píng)定法。采用不同的評(píng)標(biāo)方法,會(huì)得出不同的評(píng)標(biāo)結(jié)果。因此,審計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查評(píng)標(biāo)方法采用的合理性和科學(xué)性。專用設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)審計(jì)。專用設(shè)備的采購招標(biāo)不同于工程項(xiàng)目招標(biāo),也不同于一般的材料招標(biāo),它有自己的特點(diǎn)。對(duì)專用設(shè)備采購招標(biāo),在評(píng)標(biāo)時(shí)可以采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、百分評(píng)定法。