我國對于從事證券相關(guān)的會計師和注冊會計師實行許可證管理制度。會計師事務(wù)所的經(jīng)營范圍會計師事務(wù)所的經(jīng)營范圍一般是審查企業(yè)會計報表,出具審計報告,驗證企業(yè)資本,出具驗資報告,辦理企業(yè)合并、分立、清算審計業(yè)務(wù),出具有關(guān)報告,基本建設(shè)年度財務(wù)的決算審計,代理記賬、會計咨詢、稅務(wù)咨詢、管理咨詢、會計培訓、法律以及法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù),一般是企業(yè)經(jīng)營涉及行政許可的或者憑許可證經(jīng)營的。
會計師事務(wù)所是指依法設(shè)立并承辦注冊會計師業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。事務(wù)所必須加入注冊會計師協(xié)會,接受后者的指導、監(jiān)督和管理。事務(wù)所的組織形式主要有兩種:合伙事務(wù)所和由注冊會計師或單位發(fā)起設(shè)立的有限責任事務(wù)所。
由于社會經(jīng)濟資源的稀缺性和微觀主體經(jīng)營活動的逐利性,國家總是通過立法和政府制定的財政政策、貨幣政策、收入政策、人力政策及一系列行政法規(guī)實施對經(jīng)濟的調(diào)控,而會計師事務(wù)所的基本職能就是依據(jù)這些法律、法規(guī)和政策,對市場微觀主體的行為和經(jīng)營結(jié)果進行規(guī)范調(diào)整,從而使國家的意志在社會經(jīng)濟活動中得到實現(xiàn),使“法制”過渡到“法治”,“以法治國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ㄖ螄?,把企業(yè)的經(jīng)營活動納入法治軌道,終達到社會資源充分利用和優(yōu)化配置的目標。因此,會計中介機構(gòu)在國家經(jīng)濟政治生活中起著重要作用,擔當著不可替代的角色。
在資本市場上,會計師事務(wù)所通過向社會披露發(fā)行公司的資產(chǎn)重組計劃、募集資金用途、預期收益等信息,引導投資者進行資本投資。股票上市流通后,通過公布上市公司的經(jīng)營業(yè)績來引導資本流動。在直接投資領(lǐng)域,會計師事務(wù)所通過資產(chǎn)評估、價值確認和財務(wù)審計,規(guī)范和指導企業(yè)之間的合資、參股、控股和收購等投資活動。在間接投資領(lǐng)域,銀行和其他債權(quán)人通過會計師事務(wù)所評估借款人的信用和抵押資產(chǎn)的價值來做出決策。