我國對于從事證券相關(guān)的會計(jì)師和注冊會計(jì)師實(shí)行許可證管理制度。會計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營范圍會計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營范圍一般是審查企業(yè)會計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告,驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告,辦理企業(yè)合并、分立、清算審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告,基本建設(shè)年度財(cái)務(wù)的決算審計(jì),代理記賬、會計(jì)咨詢、稅務(wù)咨詢、管理咨詢、會計(jì)培訓(xùn)、法律以及法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù),一般是企業(yè)經(jīng)營涉及行政許可的或者憑許可證經(jīng)營的。
會計(jì)師事務(wù)所是依法獨(dú)立承擔(dān)注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是由有一定會計(jì)專業(yè)水平、經(jīng)考核取得證書的會計(jì)師(如中國的注冊會計(jì)師、美國的執(zhí)業(yè)會計(jì)師、英國的特許會計(jì)師、日本的公認(rèn)會計(jì)師等)組成的、受當(dāng)事人委托承辦有關(guān)審計(jì)、會計(jì)、咨詢、稅務(wù)等方面業(yè)務(wù)的組織。中國對從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師實(shí)行許可證管理制度。
由于社會經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性和微觀主體經(jīng)營活動(dòng)的逐利性,國家總是通過立法和政府制定的財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策、人力政策及一系列行政法規(guī)實(shí)施對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,而會計(jì)師事務(wù)所的基本職能就是依據(jù)這些法律、法規(guī)和政策,對市場微觀主體的行為和經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行規(guī)范調(diào)整,從而使國家的意志在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到實(shí)現(xiàn),使“法制”過渡到“法治”,“以法治國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ㄖ螄?,把企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)納入法治軌道,終達(dá)到社會資源充分利用和優(yōu)化配置的目標(biāo)。因此,會計(jì)中介機(jī)構(gòu)在國家經(jīng)濟(jì)政治生活中起著重要作用,擔(dān)當(dāng)著不可替代的角色。
在資本市場上,會計(jì)師事務(wù)所通過向社會披露發(fā)行公司的資產(chǎn)重組計(jì)劃、募集資金用途、預(yù)期收益等信息,引導(dǎo)投資者進(jìn)行資本投資。股票上市流通后,通過公布上市公司的經(jīng)營業(yè)績來引導(dǎo)資本流動(dòng)。在直接投資領(lǐng)域,會計(jì)師事務(wù)所通過資產(chǎn)評估、價(jià)值確認(rèn)和財(cái)務(wù)審計(jì),規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)之間的合資、參股、控股和收購等投資活動(dòng)。在間接投資領(lǐng)域,銀行和其他債權(quán)人通過會計(jì)師事務(wù)所評估借款人的信用和抵押資產(chǎn)的價(jià)值來做出決策。