會計師事務(wù)所可以由注冊會計師合伙設(shè)立。合伙設(shè)立的會計師事務(wù)所的債務(wù),由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定,以各自的財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。合伙人對會計師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。會計師事務(wù)所符合下列條件的,可以是負(fù)有限責(zé)任的法人: (一)不少于三十萬元的注冊資本; (二)有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員,其中至少有二名注冊會計師; (三)財政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和其他條件。
注冊會計師對企業(yè)進行獨立審計,首先要對企業(yè)遵守制度情況進行符合性測試,并對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進行評價。一方面對企業(yè)的內(nèi)控制度是否遵守一貫性原則發(fā)表意見;另一方面判斷企業(yè)的財務(wù)報告是否在所有重大方面公允地反映了企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況。從而確定抽樣審計的范圍、樣本數(shù)量和審計重點。
由于社會經(jīng)濟資源的稀缺性和微觀主體經(jīng)營活動的逐利性,國家總是通過立法和政府制定的財政政策、貨幣政策、收入政策、人力政策及一系列行政法規(guī)實施對經(jīng)濟的調(diào)控,而會計師事務(wù)所的基本職能就是依據(jù)這些法律、法規(guī)和政策,對市場微觀主體的行為和經(jīng)營結(jié)果進行規(guī)范調(diào)整,從而使國家的意志在社會經(jīng)濟活動中得到實現(xiàn),使“法制”過渡到“法治”,“以法治國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ㄖ螄保哑髽I(yè)的經(jīng)營活動納入法治軌道,終達到社會資源充分利用和優(yōu)化配置的目標(biāo)。因此,會計中介機構(gòu)在國家經(jīng)濟政治生活中起著重要作用,擔(dān)當(dāng)著不可替代的角色。
在資本市場上,會計師事務(wù)所通過向社會披露發(fā)行公司的資產(chǎn)重組計劃、募集資金用途、預(yù)期收益等信息,引導(dǎo)投資者進行資本投資。股票上市流通后,通過公布上市公司的經(jīng)營業(yè)績來引導(dǎo)資本流動。在直接投資領(lǐng)域,會計師事務(wù)所通過資產(chǎn)評估、價值確認(rèn)和財務(wù)審計,規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)之間的合資、參股、控股和收購等投資活動。在間接投資領(lǐng)域,銀行和其他債權(quán)人通過會計師事務(wù)所評估借款人的信用和抵押資產(chǎn)的價值來做出決策。