我國對(duì)于從事證券相關(guān)的會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)行許可證管理制度。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營范圍會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)營范圍一般是審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告,驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告,辦理企業(yè)合并、分立、清算審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告,基本建設(shè)年度財(cái)務(wù)的決算審計(jì),代理記賬、會(huì)計(jì)咨詢、稅務(wù)咨詢、管理咨詢、會(huì)計(jì)培訓(xùn)、法律以及法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù),一般是企業(yè)經(jīng)營涉及行政許可的或者憑許可證經(jīng)營的。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指依法設(shè)立并承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。事務(wù)所必須加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),接受后者的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。事務(wù)所的組織形式主要有兩種:合伙事務(wù)所和由注冊(cè)會(huì)計(jì)師或單位發(fā)起設(shè)立的有限責(zé)任事務(wù)所。
1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督者。
在世界發(fā)達(dá)國家,會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)被形象地比喻為“經(jīng)濟(jì)警察”。1997年,自國有企業(yè)的年終財(cái)務(wù)決算全部交由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后,在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的活動(dòng)空間得以擴(kuò)大,監(jiān)督作用得到加強(qiáng)。
2、企業(yè)經(jīng)營管理行為的評(píng)價(jià)者。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),首先要對(duì)企業(yè)遵守制度情況進(jìn)行符合性測試,并對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)成果的鑒證者。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)進(jìn)行符合性測試之后,要對(duì)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的有關(guān)資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試和鑒定。
4、投資人權(quán)益的維護(hù)者。
隨著中國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,在投資人與經(jīng)營者之間形成受托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,資產(chǎn)的占有、使用和支配權(quán)轉(zhuǎn)移到經(jīng)營者手中,這就要求獨(dú)立于二者之外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所客觀公正地評(píng)價(jià)、確認(rèn)和反映經(jīng)營者業(yè)績,維護(hù)投資人的合法權(quán)益。
一是中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所本身就是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要按市場原則建立和發(fā)展起來的,是市場經(jīng)濟(jì)中不可缺少的重要部分。二是多元化的經(jīng)濟(jì)格局需要中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)揮其特定的市場功能。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所憑借個(gè)體小而活的優(yōu)勢為中小企業(yè)提供多種形式的審計(jì)和會(huì)計(jì)服務(wù),“價(jià)廉物美”,快捷方便,這往往是大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所不愿顧及和難以顧及的。
三是在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策方面起著不可忽視的作用。