由于社會經(jīng)濟資源的稀缺性和微觀主體經(jīng)營活動的逐利性,國家總是通過立法和政府制定的財政政策、貨幣政策、收入政策、人力政策及一系列行政法規(guī)實施對經(jīng)濟的調(diào)控,而會計師事務(wù)所的基本職能就是依據(jù)這些法律、法規(guī)和政策,對市場微觀主體的行為和經(jīng)營結(jié)果進行規(guī)范調(diào)整,從而使國家的意志在社會經(jīng)濟活動中得到實現(xiàn),使“法制”過渡到“法治”,“以法治國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ㄖ螄?,把企業(yè)的經(jīng)營活動納入法治軌道,終達到社會資源充分利用和優(yōu)化配置的目標。因此,會計中介機構(gòu)在國家經(jīng)濟政治生活中起著重要作用,擔(dān)當(dāng)著不可替代的角色。
由于社會經(jīng)濟資源的稀缺性和微觀主體經(jīng)營活動的逐利性,國家總是通過立法和政府制定的財政政策、貨幣政策、收入政策、人力政策及一系列行政法規(guī)實施對經(jīng)濟的調(diào)控,而會計師事務(wù)所的基本職能就是依據(jù)這些法律、法規(guī)和政策,對市場微觀主體的行為和經(jīng)營結(jié)果進行規(guī)范調(diào)整,從而使國家的意志在社會經(jīng)濟活動中得到實現(xiàn),使“法制”過渡到“法治”,“以法治國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ㄖ螄保哑髽I(yè)的經(jīng)營活動納入法治軌道,終達到社會資源充分利用和優(yōu)化配置的目標。因此,會計中介機構(gòu)在國家經(jīng)濟政治生活中起著重要作用,擔(dān)當(dāng)著不可替代的角色。
隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,投資者與經(jīng)營者之間形成委托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系,資產(chǎn)的占有、使用和控制權(quán)轉(zhuǎn)移給經(jīng)營者,這就要求獨立于兩者的會計師事務(wù)所客觀、公正地評價、確認和反映管理者的業(yè)績,維護投資者的合法權(quán)益。面對投資者與經(jīng)營者、法律與利益之間的矛盾和沖突,會計中介機構(gòu)往往選擇客觀、公正地反映企業(yè)的真實情況,并根據(jù)情況出具不同意見的審計報告,以對國家、企業(yè)和投資者負責(zé)。
相對審計而言,審閱的成本較低。為了降低成本,小企業(yè)可能聘請注冊會計師對年度財務(wù)報表進行審閱。此外,有些國家的證券監(jiān)管機構(gòu)可能要求上市公司聘請注冊會計師對中期財務(wù)報表進行審閱,以提高季報中披露的信息可信度,或者提高年報中披露的季度信息的可靠性。