納稅人信息資料的收集、整理。包括:基本信息(如納稅人成立、開業(yè)的時(shí)間、合同、章程等)、納稅人財(cái)務(wù)制度(包括財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理辦法等)以及財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表等材料。
審計(jì)項(xiàng)目分析與評(píng)價(jià)。運(yùn)用分析性復(fù)核辦法,對(duì)涉及各稅種的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行趨勢(shì)、比率及比較分析,尋找可能存在問題的領(lǐng)域,為確認(rèn)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目提供依據(jù)。
審計(jì)項(xiàng)目的確定。通過上述資料的收集、整理與分析,擬定審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)覆蓋率和重點(diǎn),詳見《審計(jì)項(xiàng)目確認(rèn)工作底稿》。
編制審計(jì)計(jì)劃。根據(jù)所確定的審計(jì)項(xiàng)目,編制詳細(xì)的審計(jì)程序,完成《審計(jì)程序表》;合理調(diào)配、組織人員,明確分工,做好時(shí)間預(yù)算。
消費(fèi)稅征稅項(xiàng)目具有選擇性。消費(fèi)稅以稅法規(guī)定的特定產(chǎn)品為征稅對(duì)象。即國(guó)家可以根據(jù)宏觀產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策的要求,有目的地、有重點(diǎn)地選擇一些消費(fèi)品征收消費(fèi)稅,以適當(dāng)?shù)叵拗颇承┨厥庀M(fèi)品的消費(fèi)需求,故可稱為消費(fèi)稅稅收調(diào)節(jié)具有特殊性。
納稅審計(jì)與納稅檢查一樣都是以有關(guān)的稅收法規(guī)、制度等為依據(jù),對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行審查。但二者相比較,納稅審計(jì)具有的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在審計(jì)對(duì)象和審計(jì)主體上。從審計(jì)對(duì)象來看,納稅的對(duì)象包括納稅人納稅行為的審計(jì),也包括征稅行為的審計(jì)。納稅檢查僅包括納稅行為檢查。從審計(jì)主體來看,納稅審計(jì)的主體是獨(dú)立的,公正的第三者。納稅檢查的主體主要是稅務(wù)機(jī)關(guān),此外還包括納稅人內(nèi)部的納稅檢查。