通道準(zhǔn)備:進(jìn)入有限空間作業(yè)風(fēng)險的重要因素就是進(jìn)出口有限,因此對進(jìn)出通道的準(zhǔn)備至關(guān)重要,設(shè)置并保證通道盡可能的便利,不但可能提高作業(yè)的效率,在應(yīng)急救援工作中也顯得至關(guān)重要。
通風(fēng)準(zhǔn)備:強(qiáng)制通風(fēng)與自然通風(fēng)相比,可以有效降低空間內(nèi)作業(yè)人員中毒窒息的風(fēng)險,同時提升空間內(nèi)空氣質(zhì)量,對提升人員作業(yè)效率、延長作業(yè)時間有明顯的促進(jìn)作用。這項(xiàng)工作中應(yīng)注意空間內(nèi)氣流路線的設(shè)計,如果氣體可能含有易燃易爆的成分或粉塵,應(yīng)選擇防爆的通風(fēng)設(shè)備。
著生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷推進(jìn),企業(yè)在建立、完善生產(chǎn)制度、臺賬方面已有明顯進(jìn)步。然而,制度建立不等于責(zé)任落實(shí)。一些企業(yè)尤其是規(guī)模較小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對于什么是有限空間、企業(yè)存在哪些有限空間、有限空間作業(yè)需配備哪些應(yīng)急器材等基本情況全然不知。例如,某工貿(mào)企業(yè)將所有涉及“空間”的設(shè)備全部辨識為有限空間并張貼警示標(biāo)志,這種寧錯辨一萬、不漏掉一個的行為,看似是從嚴(yán)管理,實(shí)則是“無知”的體現(xiàn)。再如,有些企業(yè)看似風(fēng)險辨識管控清單、有限空間作業(yè)培訓(xùn)簽到表、相關(guān)考試試卷等資料齊全完備,但仔細(xì)檢查便發(fā)現(xiàn),臺賬是應(yīng)付檢查而偽造的,員工對于有限空間作業(yè)風(fēng)險以及作業(yè)的基本要求并不了解。如此行事,出事故只是時間問題。
由于有限空間作業(yè)并非大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的常態(tài),因此部分企業(yè)對有限空間作業(yè)存在重視不夠、放任不管的情況,主要表現(xiàn)為“不想管”和“不會管”兩方面。例如盡管有的企業(yè)有污水處理池并將之辨識為有限空間,但一般情況下并不會開展清污作業(yè),因此也未配備有限空間作業(yè)的勞動防護(hù)用品、未開展相關(guān)應(yīng)急演練等。由此可見,部分企業(yè)并未真正認(rèn)識到有限空間作業(yè)風(fēng)險。關(guān)于“不會管”,盡管原國家監(jiān)管總局制定了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,對作業(yè)保障、現(xiàn)場管理等做出明確要求,但現(xiàn)實(shí)中部分企業(yè)并未落實(shí)到位。例如,有些企業(yè)雖制定了有限空間作業(yè)審批制度,但存在未進(jìn)行有毒有害氣體檢測、危險有害因素辨識與作業(yè)實(shí)際情況不符、防范措施不具有針對性、監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人為同一人等情況,究其原因,還在于企業(yè)管理能力不足。