一、中國出口商品遭受反傾銷的現(xiàn)狀分析

商品傾銷是指以低于國內(nèi)市場的價格甚至低于生產(chǎn)成本的價格,在國外市場拋售商品,打擊競爭者以占領(lǐng)市場,包括偶然性傾銷、掠奪性傾銷和長期傾銷。偶然性傾銷一般是為了銷售出口積壓品等實行的傾銷,一般不會招致反傾銷訴訟;對于長期傾銷除非有政府的補貼,否則不會存在。而國際上的反傾銷主要是針對掠奪性傾銷。中國目前出口商品遭受反傾銷的現(xiàn)狀主要有以下幾個特點:

(一)遭受反傾銷訴訟的頻率高。自1979年中國出口糖精及鹽類首次遭受歐共體反傾銷以來,中國出口產(chǎn)品一直頻繁遭受國外的反傾銷調(diào)查,目前國外對中國反傾銷立案已近500起,居世界各國之首。近年來中國出口商品遭受反傾銷的頻率越來越高。比如在今年的7月初的一周內(nèi),美國方面就對中國產(chǎn)品進行了5項裁定和多起調(diào)查。7月3日,美國國際貿(mào)易委員會對原產(chǎn)于中國的可鍛鑄鐵管件作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害終裁;7月7日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的濃縮蘋果汁作出反傾銷期間中的新發(fā)貨商行政復(fù)審初裁;7月7日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,啟動對原產(chǎn)于中國的鮮蒜反傾銷新發(fā)貨商行政復(fù)審程序;7月8日,美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告,對**福田股份有限公司出口美國的農(nóng)用拖拉機、草地拖拉機和乘式剪草機及其零部件下達有限進口禁止令;7月9日,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的糖精作出反傾銷終裁。

(二)遭受反傾銷的出口商品范圍廣。不僅美歐等西方發(fā)達國家頻繁對我國提起反傾銷調(diào)查,一些發(fā)展中國家如墨西哥、智利、秘魯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉、印度、韓國等也對我國發(fā)起了反傾銷訴訟,涉案產(chǎn)品包括五礦、化工、輕紡、機電、農(nóng)產(chǎn)品等4500多種。去年對中國28個省、市的253家軸承企業(yè),涉案金額3億美元的軸承企業(yè)提起反傾銷訴訟,今年4月份美國商務(wù)部受理對中國出口彩電反傾銷案件,6月份美國家紡產(chǎn)品有限公司向美國的國際貿(mào)易委員會提起對從中國進口立式金屬頂熨衣板提起反傾銷調(diào)查,8月份美國對中國出口的對蝦提起反傾銷訴訟,甚至中國出口到歐盟的打火機也被提起反傾銷訴訟,所以中國在國外遭受反傾銷訴訟的商品無所不包。中國不僅遭受反傾銷調(diào)查的案件數(shù)排在世界首位,而且遭受反傾銷案件終裁定的比率同樣位居世界。