《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2022年）》日前發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示，2021年非道路移動(dòng)源排放碳?xì)浠衔铮?/span>HC）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）分別為42.9 萬噸、478.9 萬噸、23.4 萬噸，分別占移動(dòng)源排放總量的17.63%、45.14%、77.23%。由此可見，強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣綜合治理，已是深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不可忽視的重要組成部分。
筆者結(jié)合日常執(zhí)法調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非道路移動(dòng)機(jī)械特別是國(guó)Ⅰ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊非道路移動(dòng)機(jī)械，尾氣超標(biāo)問題突出，個(gè)別企業(yè)的超標(biāo)率甚至超過20%。
當(dāng)前，造成非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣超標(biāo)的原因有很多。有的使用者為節(jié)約運(yùn)行成本，從小作坊或者其他非法渠道購(gòu)置價(jià)格稍低的非標(biāo)柴油，影響了非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放。有的維護(hù)保養(yǎng)不到位，長(zhǎng)期使用后，燃燒室內(nèi)會(huì)形成大量積炭，導(dǎo)致系統(tǒng)受到腐蝕和磨損，尾氣處理系統(tǒng)效率降低。還有的對(duì)老化損壞的尾氣凈化裝置維修或更換不及時(shí)，自然也會(huì)導(dǎo)致尾氣超標(biāo)排放。
解決尾氣超標(biāo)問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持淘汰更新、信息化監(jiān)管與技術(shù)治理相結(jié)合，壓降非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放貢獻(xiàn)率。
多部門齊抓共管實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管。為避免多頭管理、浪費(fèi)行政資源，建議運(yùn)用“電子編碼+無源射頻識(shí)別(RFID)”和大數(shù)據(jù)融合共享等技術(shù)，將非道路移動(dòng)機(jī)械基礎(chǔ)信息如實(shí)采集錄入大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，各行業(yè)主管部門對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行審核并發(fā)放相應(yīng)的電子編碼。一方面，高排放非道路移動(dòng)機(jī)械一旦進(jìn)入禁用區(qū)域，無源射頻識(shí)別技術(shù)可判別，并向相應(yīng)企業(yè)和監(jiān)管部門報(bào)送預(yù)警信息。另一方面，可要求企業(yè)定期自查非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況，并將自查自測(cè)結(jié)果和維護(hù)保養(yǎng)情況上傳平臺(tái)，防范超標(biāo)排放，降低違法風(fēng)險(xiǎn)。如按期未報(bào)送的，平臺(tái)可向非道路移動(dòng)機(jī)械管理人員自動(dòng)發(fā)送消息進(jìn)行提醒。通過信息化新技術(shù)的充分應(yīng)用，提升日常監(jiān)管效率。
多維度探索超標(biāo)排放化治理。要監(jiān)督使用合格的柴油油品，進(jìn)一步明確非道路移動(dòng)機(jī)械使用者必須到正規(guī)加油站購(gòu)置油品，并保留采購(gòu)發(fā)票等。同時(shí)，為服務(wù)使用者，可鼓勵(lì)和引導(dǎo)正規(guī)油品銷售公司采用移動(dòng)加油方式，主動(dòng)上門，隨叫隨到，為非道路移動(dòng)機(jī)械加油提供更多便利。督促加裝尾氣凈化處理設(shè)備，對(duì)部分不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的老舊機(jī)械，加裝柴油機(jī)顆粒捕集器、氧化催化轉(zhuǎn)換器等，進(jìn)行升級(jí)改造，提升尾氣排放水平、使用性能和壽命。
多途徑推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械清潔化發(fā)展?！斗堑缆凡裼鸵苿?dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求》（HJ1014—2020）已于2022年12月1日實(shí)施，各地要按照第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防范落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求出現(xiàn)偏差。當(dāng)前，鑒于國(guó)Ⅰ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣超標(biāo)占比高，建議出臺(tái)淘汰政策，加快高排放高污染機(jī)械的淘汰步伐。與此同時(shí)，加快推進(jìn)新能源化，通過降低購(gòu)置稅、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，積極倡導(dǎo)購(gòu)置使用以天然氣、氫氣為燃料或用鋰電池儲(chǔ)能的非道路移動(dòng)機(jī)械。此外，通過強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放行為，倒逼企業(yè)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和淘汰更新，促進(jìn)綠色發(fā)展。
轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境報(bào)
工匠人非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)建覆蓋全終端+全場(chǎng)景非道路移動(dòng)機(jī)械管理解決方案，為相應(yīng)環(huán)保部門對(duì)于非道路移動(dòng)工程機(jī)械進(jìn)行上牌、檢測(cè)、改造及監(jiān)管等要求而開發(fā)。
車主端：
機(jī)械備案可由機(jī)械所有者、機(jī)械所有企業(yè)通過微信小程序或APP自行申報(bào)，由管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審核。
場(chǎng)地管理端：
用于場(chǎng)地負(fù)責(zé)人對(duì)其場(chǎng)地信息進(jìn)行填報(bào)，同時(shí)具備出入場(chǎng)機(jī)械的管控功能。
執(zhí)法端：
實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)管執(zhí)法功能，對(duì)使用單位、禁用區(qū)域、使用場(chǎng)地、設(shè)備狀態(tài)的有效管理，并可對(duì)進(jìn)入禁用區(qū)域的不符合排放階段的設(shè)備報(bào)警，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的記錄進(jìn)行管理。
系統(tǒng)管理后臺(tái)端：
用于系統(tǒng)管理方對(duì)客戶端提交的機(jī)械備案信息、場(chǎng)地填報(bào)和場(chǎng)地出入場(chǎng)機(jī)械信息、執(zhí)法反饋的信息進(jìn)行查看審核等操作；對(duì)管理單位、機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員和系統(tǒng)管理者信息進(jìn)行管理。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)展示端：
該模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)申報(bào)人、申報(bào)設(shè)備、審批狀態(tài)、設(shè)備狀態(tài)、設(shè)備排放、場(chǎng)地填報(bào)等信息的統(tǒng)計(jì)與分析，為管理人員提供決策管理支持。
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