一、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查的定義
是指國家(地方)保密委員會為確定申請承擔裝備科研生產(chǎn)任務的單位是否持續(xù)滿足《保密資格審查認證管理辦法》所進行的系統(tǒng)的、獨立的、客觀的檢查、資格評價并形成文件的過程。
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級、三級,共三個等級。
一級保密資格單位具備承擔絕密級項目科研生產(chǎn)任務的資格;
二級保密資格單位具備承擔機密級項目科研生產(chǎn)任務的資格;
三級保密資格單位具備承擔秘密級項目科研生產(chǎn)任務的資格。
二、管理機構(gòu)
國家軍工保密資格認證委負責審查、審批一級保密資格申請單位;
?。▍^(qū)、市)軍工保密資格認證委審查、審批本地區(qū)二級、三級保密資格申請單位;
三、審批依據(jù)、標準要求
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標準》;
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評分標準》;
《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》;
《中華人民共和國行政許可法》;
《中華人民共和國保守國家秘密法》;
《中華民共和國保守國家秘密法實施條例》。
四、申請保密資格的單位應當具備以下基本條件:
A、在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄。申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人和事業(yè)法人,這是企事業(yè)單位申請保密資格的前提條件。特殊情況下,對不具有法人資格的單位,須由國家軍工保密資格認證委審批。
B、承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密。根據(jù)有關文件精神,目前武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密資格審查范圍是指承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務的企事業(yè)單位研制項目或生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及國家秘密。項目或產(chǎn)品僅背景、用途、數(shù)量涉密的,暫時未列入保密資格審查認證范圍。
C、法定代表人、主要責任人、實際控制人、董事會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外居留權或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系。根據(jù)有關規(guī)定,要求承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務的涉密人員應當具有中國國籍并在中國境內(nèi)居住,且與境外及港澳臺人員無婚姻關系。
D、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所,并符合國家有關保密要求。申請單位要具備相對固定的科研生產(chǎn)場所和條件,并符合保密要求。其科研生產(chǎn)和辦公場所應當具有產(chǎn)權證明或3年(含)以上的租賃合同。
E、保密制度完善,有專門的機構(gòu)或者人員負責保密工作,場所、設施、設備防護符合國家保密規(guī)定和標準。
F、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。申請單位自申請之日以前12個月內(nèi),未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市)以上保密行政管理部門認定的泄露國家秘密事件。
G、法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
另外,屬于上市公司的單位,其承擔涉密任務的范圍還應當符合國家有關政策規(guī)定。高等院校申請保密資格應當結(jié)合科研項目管理建立保密管理體制,具備相對集中的涉密科研場所,與開放區(qū)域隔離。非公有制企業(yè)目前定于申請二級、三級保密資格。