投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中，招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失， 要求投標(biāo)人提供的銀行保函，以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)：

1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報價、不得中途撤標(biāo)；

2、投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。

預(yù)付款保函在國際承包業(yè)務(wù)中使用時，是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定，如申請人不履行他與收受益人訂立的合同的義務(wù)，不將受益人預(yù)付、支付的款項退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項。

對投標(biāo)人：

減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；

與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置；

有利于維護正當(dāng)權(quán)益。

對招標(biāo)人：

良好地維護自身利益；

避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

對于投標(biāo)保函的金額，一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報價的2%或以上，對于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。

投標(biāo)商向銀行申請開具保函時，應(yīng)嚴格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請開列，在評標(biāo)實踐中，評標(biāo)委員對于那些投標(biāo)保函金額不足的，哪怕只差一分，也會予以廢標(biāo)。