商標(biāo)注冊(cè)是商標(biāo)使用人取得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的前提和條件,只有經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo),才受法律保護(hù)。商標(biāo)注冊(cè)原則是確定商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的基本準(zhǔn)則,不同的注冊(cè)原則的選擇,是各國(guó)立法者在這一個(gè)問(wèn)題中對(duì)法律的確定性和法律的公正性二者關(guān)系進(jìn)行權(quán)衡的結(jié)果。
2009年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局共初步審定公告商標(biāo)1066979件,核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)837643件,駁回和部分駁回商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)486801件,辦理變更商標(biāo)注冊(cè)事項(xiàng)106058件,辦理轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)66808件,辦理續(xù)展注冊(cè)商標(biāo)58731件,注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)68282件,裁定商標(biāo)異議案件25020件,辦理商標(biāo)使用許可合同備案17733件;審查馬德里領(lǐng)土延伸申請(qǐng)46443件,審查馬德里國(guó)際注冊(cè)后續(xù)申請(qǐng)23272件。
未注冊(cè)商標(biāo)的再一個(gè)弱點(diǎn),就是未注冊(cè)商標(biāo)有可能與使用在相同或類(lèi)似商品上的已注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似,從而發(fā)生侵權(quán)行為。到1999年底,中國(guó)注冊(cè)商標(biāo)的總數(shù)已近百萬(wàn)件。在新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí),如果未經(jīng)事先查詢,申請(qǐng)的駁回率幾乎達(dá)到70%。這就是說(shuō),使用未注冊(cè)商標(biāo),該商標(biāo)與使用在相同或類(lèi)似商品上的注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的概率為70%。換句話說(shuō),使用未注冊(cè)商標(biāo),就有70%侵權(quán)的可能性。因?yàn)橹袊?guó)《商標(biāo)法》第三十八條規(guī)定,“未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有的許可,在同一種或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),即屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵權(quán)行為” 。侵權(quán)行為,就要由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)的法律后果。
實(shí)踐證明可行之后,經(jīng)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)在全國(guó)許多城市設(shè)立了商標(biāo)事務(wù)所。1994年6月29日,國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《商標(biāo)代理組織管理暫行辦法》,就商標(biāo)代理人資格的取得、職業(yè)道德及商標(biāo)代理組織的設(shè)立條件、業(yè)務(wù)范圍、審批程序及代理人和代理組織的違規(guī)行為的處罰等方面作了比較的規(guī)范。該辦法的頒布,標(biāo)志著中國(guó)商標(biāo)代理制的正式確立。截至1995年底,中國(guó)已有商標(biāo)代理組織100家,商標(biāo)代理人約600名;商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分布于全國(guó)70余座城市及香港特別行政區(qū),形成了比較完整的、基本滿足企業(yè)商標(biāo)法律事務(wù)需要的商標(biāo)代理服務(wù)體系。