未注冊(cè)商標(biāo)的再一個(gè)弱點(diǎn)，就是未注冊(cè)商標(biāo)有可能與使用在相同或類(lèi)似商品上的已注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似，從而發(fā)生侵權(quán)行為。到1999年底，中國(guó)注冊(cè)商標(biāo)的總數(shù)已近百萬(wàn)件。在新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí)，如果未經(jīng)事先查詢(xún)，申請(qǐng)的駁回率幾乎達(dá)到70%。這就是說(shuō)，使用未注冊(cè)商標(biāo)，該商標(biāo)與使用在相同或類(lèi)似商品上的注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的概率為70%。換句話(huà)說(shuō)，使用未注冊(cè)商標(biāo)，就有70%侵權(quán)的可能性。因?yàn)橹袊?guó)《商標(biāo)法》第三十八條規(guī)定，“未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有的許可，在同一種或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，即屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵權(quán)行為” 。侵權(quán)行為，就要由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)的法律后果。

商標(biāo)代理作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中介服務(wù)的重要組成部分，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性。首先，商標(biāo)權(quán)并非依法自然產(chǎn)生.

其次，相當(dāng)一部分商標(biāo)代理業(yè)務(wù)屬于非法律性的專(zhuān)業(yè)事務(wù)。商標(biāo)代理人需要準(zhǔn)確把握商品和服務(wù)的分類(lèi)，透徹掌握商標(biāo)審查準(zhǔn)則。僅以商品分類(lèi)為例，按照《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)尼斯協(xié)定》，共有42個(gè)大類(lèi)，涉及幾萬(wàn)種商品，中國(guó)又將其分為485個(gè)類(lèi)似群，體系龐雜，內(nèi)容瑣細(xì)，且還不斷更新變化，對(duì)商品類(lèi)別和類(lèi)似群的判斷，需要專(zhuān)門(mén)知識(shí)和長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能準(zhǔn)確地把握和判別。而企業(yè)由于缺少對(duì)于商標(biāo)知識(shí)了解的人才，很難靠自身力量完成以上任務(wù)。

商標(biāo)注冊(cè)核轉(zhuǎn)制的實(shí)行具有歷史的必然性。在中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，核轉(zhuǎn)制有力地指導(dǎo)了企業(yè)的商標(biāo)工作，同時(shí)培育了新中國(guó)一代商標(biāo)法律人才，發(fā)揮了重要的歷史作用。

《商標(biāo)代理管理辦法》于2000年1月1日起實(shí)施以后，中國(guó)商標(biāo)代理行業(yè)已向社會(huì)開(kāi)放。國(guó)家工商局陸續(xù)批準(zhǔn)了一批社會(huì)上的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，截至2000年8月，中國(guó)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的總數(shù)達(dá)到151家，其中工商系統(tǒng)外的機(jī)構(gòu)61家。次面向社會(huì)的商標(biāo)代理人資格考試也于2000年9月舉行。至此，一個(gè)統(tǒng)一的、開(kāi)放的、的、充滿(mǎn)生機(jī)活力并與國(guó)際慣例接軌的、有中國(guó)特色的商標(biāo)代理體制已基本形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的商標(biāo)申請(qǐng)件已占到每年商標(biāo)總申請(qǐng)量的3/4，商標(biāo)代理行業(yè)為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。