2019上半年，中國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)達(dá)到343.8萬(wàn)件；完成商標(biāo)注冊(cè)351.5萬(wàn)件，同比增加67.8%；商標(biāo)注冊(cè)審查周期縮減到5個(gè)半月以?xún)?nèi)。中國(guó)商標(biāo)有效注冊(cè)量超過(guò)2274萬(wàn)件，穩(wěn)居世界首位，平均每5.2個(gè)市場(chǎng)主體就擁有1件有效商標(biāo)。

所以，使用未注冊(cè)商標(biāo)，不管本意如何，總是存在侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的可能性。侵權(quán)就要受處罰，就要賠償經(jīng)濟(jì)損失，就要影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)、為了企業(yè)的發(fā)展、也為了尊重他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)起見(jiàn)，使用未注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。

實(shí)踐證明可行之后，經(jīng)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)在全國(guó)許多城市設(shè)立了商標(biāo)事務(wù)所。1994年6月29日，國(guó)家工商行政管理局發(fā)布了《商標(biāo)代理組織管理暫行辦法》，就商標(biāo)代理人資格的取得、職業(yè)道德及商標(biāo)代理組織的設(shè)立條件、業(yè)務(wù)范圍、審批程序及代理人和代理組織的違規(guī)行為的處罰等方面作了比較的規(guī)范。該辦法的頒布，標(biāo)志著中國(guó)商標(biāo)代理制的正式確立。截至1995年底，中國(guó)已有商標(biāo)代理組織100家，商標(biāo)代理人約600名；商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分布于全國(guó)70余座城市及香港特別行政區(qū)，形成了比較完整的、基本滿足企業(yè)商標(biāo)法律事務(wù)需要的商標(biāo)代理服務(wù)體系。

中國(guó)商標(biāo)法律對(duì)中國(guó)企業(yè)辦理商標(biāo)事務(wù)是否委托代理采取的是自愿原則，而對(duì)外國(guó)人和外國(guó)企業(yè)采取的是強(qiáng)制原則。做出這種規(guī)定的原因主要有兩條：，本國(guó)國(guó)民沒(méi)有語(yǔ)言上的障礙，而外國(guó)人則不同；第二，本國(guó)企業(yè)一般設(shè)有專(zhuān)門(mén)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專(zhuān)業(yè)部門(mén)和人員，他們比較熟悉本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，而外國(guó)企業(yè)一般對(duì)申請(qǐng)國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系不夠了解。因此，從維護(hù)主權(quán)國(guó)家的尊嚴(yán)，保護(hù)外國(guó)申請(qǐng)人的合法權(quán)益、保證商標(biāo)法律事務(wù)的質(zhì)量和提高商標(biāo)注冊(cè)管理機(jī)關(guān)的工作效率的角度出發(fā)，一般國(guó)家都對(duì)外國(guó)申請(qǐng)人規(guī)定了強(qiáng)制委托代理原則。如美國(guó)商標(biāo)法規(guī)定，外國(guó)申請(qǐng)人必須指定在美國(guó)的商標(biāo)代理人代理商標(biāo)事宜。俄羅斯商標(biāo)法規(guī)定，俄羅斯國(guó)民可以委托在俄羅斯專(zhuān)利局登記的專(zhuān)利代理人辦理商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)及其他有關(guān)商標(biāo)事務(wù)，不在俄羅斯居住的外國(guó)法人或自然人要取得商標(biāo)注冊(cè)，應(yīng)通過(guò)在俄羅斯專(zhuān)利局登記的代理人辦理。