③ 因各種原因造成車輛嚴重損壞或技術狀況低劣無法修復的;
④ 車型淘汰,已無配件來源的;
⑤ 汽車經(jīng)長期使用,耗油量超過國家定型車出廠標準規(guī)定值15%的;
⑥ 經(jīng)修理和調(diào)整仍達不到國家對機動車運行技術條件要求的;
⑦ 經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術后,排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標準的。
經(jīng)驗二:完善的回收法規(guī)和有效的操作程序
汽車業(yè)內(nèi)專家認為,與歐美日等汽車發(fā)達國家的汽車回收法規(guī)相比,我國的相關法規(guī)和標準至少落后四五年。以日本為例,在上世紀90年代“豐島事件”后,日本開始將報廢汽車處理納入日程。2005年1月1日起,一部專門針對報廢汽車回收處理的《汽車回收再利用辦法》出臺。
在這部法律中,除了政府機構(gòu)之外,非政府機構(gòu)汽車回收再利用促進中心等也被納入到管理機制中,實現(xiàn)了政府和非政府互補的方式進行聯(lián)合管理。重要的是,這部法律明確了報廢汽車處理流程,即車主———收購公司———拆解公司———破碎公司———終處理公司。對于各個環(huán)節(jié)負責機構(gòu)的責任和承擔的費用等也都進行了詳盡的說明。此外,在實際的回收過程中還引進了先進的電子目錄系統(tǒng),通過對每一輛車進行標號,確保汽車回收處理的整個流程萬無一失。
為了加快更新,中國出臺了《老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法》。對2004年報廢的車輛,使用年限在8~10年之間的大型載貨、大型載客汽車,補貼標準為每輛車人民幣4 000元。2005年報廢的車輛,使用年限在7~9年之間的大型載貨、大型載客汽車的補貼標準為每輛車人民幣4 000元;車長9米以上(含9米)且當年更新的汽車排放符合歐Ⅱ標準的城市公交車,補貼標準為每輛車人民幣15 000元。
報廢特點:
(一)報廢車輛隱患多。機動車輛達到報廢程度或到了年限其操作靈活性、穩(wěn)定性、制動性能等大大降低,隱處存在、時時存在,嚴重威脅著過往車輛和行人的。
(二)報廢車改頭換面,以次充好。一些報廢車輛到了報廢年限,通過套牌、更新車身顏色等投機取巧的辦法改頭換面與一些被偷、盜、搶的車輛混雜在一起,讓購買者無法辨認。
(三)易誘發(fā)交通事故。由于報廢車輛機械性能差、零部件老舊,再加上駕駛員為了載客、拉貨、賺錢,擅自重裝、改裝、破壞車輛構(gòu)造的均衡和穩(wěn)定,如果在車輛技術狀況不符合要求的情況下繼續(xù)使用,將會導致各種故障的發(fā)生,直接影響行車,誘發(fā)交通事故。
(四)報廢車肇事無保障。報廢車輛一旦發(fā)生事故,因無牌無證,并且車輛不值錢,往往棄車而逃,給交警部門偵破事故增加了難度,并直接導致了一些事故的無法偵破。加之報廢車輛沒有參加任何保險,導致肇事者無力承擔賠償費用,交警處理難,政府難處理,死者無安葬費,傷者無醫(yī)療費。而我國道路交通事故救助資金尚未健全,受害者得不到應有的賠償,影響社會穩(wěn)定和政治安定。