達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖然未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行技術(shù)條件,或者不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),稱為報(bào)廢汽車(chē)。
機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的使用年限需要繼續(xù)上道路行駛的,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到使用年限前三十日內(nèi)向機(jī)動(dòng)車(chē)管轄地車(chē)輛管理所提出檢驗(yàn)標(biāo)志申請(qǐng)。 車(chē)輛所人有向公安車(chē)輛管理所申請(qǐng)“檢驗(yàn)合格標(biāo)志”的,車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi),確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē),對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車(chē)的道路交通違法行為和交通事故處理情況進(jìn)行核查后,核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
經(jīng)驗(yàn)二:完善的回收法規(guī)和有效的操作程序
汽車(chē)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,與歐美日等汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)回收法規(guī)相比,我國(guó)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)至少落后四五年。以日本為例,在上世紀(jì)90年代“豐島事件”后,日本開(kāi)始將報(bào)廢汽車(chē)處理納入日程。2005年1月1日起,一部專門(mén)針對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收處理的《汽車(chē)回收再利用辦法》出臺(tái)。
在這部法律中,除了政府機(jī)構(gòu)之外,非政府機(jī)構(gòu)汽車(chē)回收再利用促進(jìn)中心等也被納入到管理機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)了政府和非政府互補(bǔ)的方式進(jìn)行聯(lián)合管理。重要的是,這部法律明確了報(bào)廢汽車(chē)處理流程,即車(chē)主———收購(gòu)公司———拆解公司———破碎公司———終處理公司。對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用等也都進(jìn)行了詳盡的說(shuō)明。此外,在實(shí)際的回收過(guò)程中還引進(jìn)了先進(jìn)的電子目錄系統(tǒng),通過(guò)對(duì)每一輛車(chē)進(jìn)行標(biāo)號(hào),確保汽車(chē)回收處理的整個(gè)流程萬(wàn)無(wú)一失。
經(jīng)驗(yàn)三:數(shù)量眾多的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)
無(wú)論美國(guó)、日本還是德國(guó)等歐洲國(guó)家,數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報(bào)廢汽車(chē)之所以得到有效處理的基礎(chǔ),而在我國(guó),回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐。
據(jù)了解,目前日本的汽車(chē)拆解公司大約5000家,其中超過(guò)4/5都是月拆解量低于50臺(tái)的小型回收企業(yè),破碎公司140多家、粉碎機(jī)180多臺(tái)。在美國(guó),這個(gè)數(shù)字大得驚人。目前美國(guó)的報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家,零部件再制造企業(yè)超過(guò)兩萬(wàn)家,還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對(duì)比的是,我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)只有不到500家。
一位汽車(chē)專家表示,增加報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的數(shù)量,已經(jīng)成為現(xiàn)階段政府必須完成的一個(gè)任務(wù)。