對于汽車報(bào)廢回收來說，第三個(gè)難題就是市場管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。這直接擾亂了報(bào)廢汽車回收市場秩序，導(dǎo)致大量報(bào)廢汽車零部件重新被裝備到車上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時(shí)炸彈”。

當(dāng)前，我國汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)遵循的還是2001年由頒布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，其中對不同車型的使用年限進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。按照這一規(guī)定，包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車在內(nèi)的汽車，如果達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但如發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行技術(shù)條件或國家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，都將進(jìn)行報(bào)廢處理。

然而，由于以舊換新的車型范圍限制過嚴(yán)、補(bǔ)貼金額少、手續(xù)復(fù)雜等原因，這一政策并未帶來持久的助推力。像以舊換新的車輛主要是針對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，限制條件太多；補(bǔ)貼金額雖然較以往有了明顯提高，但與車輛轉(zhuǎn)讓出售相比，還是沒有的吸引力；由于補(bǔ)貼金額并不是現(xiàn)場發(fā)放，而是需要申請的車主辦理一系列審核手續(xù)，非常復(fù)雜，這也把很多車主拒之門外。

汽車使用達(dá)到一定期限 ,各個(gè)系統(tǒng)的組件大部分已完成使命 ，維護(hù)和修理已不能保障汽車的行駛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢更新。 凡在我國境內(nèi)注冊的民用汽車，屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：

1．輕、微型載貨汽車（含越野車）、礦山作業(yè)專用車?yán)塾?jì)行駛30萬公里；重、中載貨汽車（含越野車）累計(jì)行駛40萬公里；特大、大、中、輕、微型客車（含越野車）、轎車?yán)塾?jì)行駛60萬公里；其他車輛累計(jì)行駛45萬公里；

2．輕、微型載貨汽車（含越野車）、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車，其他車輛使用10年；

3．因各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，無法修復(fù)的；

4．車型淘汰，已無配件來源的；

5．汽車經(jīng)長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值50%的；

6．經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國家對機(jī)動(dòng)車運(yùn)行技術(shù)條件要求的；

7．經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的。

除19座以下出租車和輕、微型載貨汽車（含越野車）外，對達(dá)到上述使用年限的客、貨車輛，經(jīng)公安車輛管理部門依據(jù)國家機(jī)動(dòng)車排放有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格檢驗(yàn)，性能符合規(guī)定的，可延緩報(bào)廢，但延長期不得超過本標(biāo)準(zhǔn)第二條規(guī)定年限的一半。所有延長使用年限的車輛，都需按公安部規(guī)定增加檢驗(yàn)次數(shù)，不符合國家有關(guān)汽車排放規(guī)定的應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。