有序推進(jìn)國(guó)企的混合所有制改革,必須著眼于解決三大障礙:一是哪些國(guó)企可以改;二是國(guó)資流失如何界定;三是民資憂慮如何解決。
9月24日,《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》發(fā)布,鼓勵(lì)非公有資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,支持集體資本參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,有序吸收外資參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè),探索完善優(yōu)先股和國(guó)家特殊管理股方式,探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。
《意見(jiàn)》同時(shí)指出國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的四大基本原則:政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作;完善制度,保護(hù)產(chǎn)權(quán);嚴(yán)格程序,規(guī)范操作;宜改則改,穩(wěn)妥推進(jìn)。不過(guò),在我看來(lái)《意見(jiàn)》仍是綱領(lǐng)性的,現(xiàn)實(shí)中國(guó)企的混合所有制改革要復(fù)雜的多。有序推進(jìn)國(guó)企的混合所有制改革,必須著眼于解決三大障礙:一是哪些國(guó)企可以改;二是國(guó)資流失如何界定;三是民資憂慮如何解決。
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