國企混改中國資流失如何界定

國企發(fā)展混合所有制，必然會發(fā)生國資交易行為，而國資交易是否會發(fā)生國資流失，是國企負(fù)責(zé)人對混改的擔(dān)憂，即擔(dān)心被戴上國資流失的“帽子”，這甚至是國企負(fù)責(zé)人的一大恐懼問題。

對于國資流失，現(xiàn)實(shí)中存在很多模糊認(rèn)識，認(rèn)定國資流失的主觀性太強(qiáng)。筆者曾參加一家上市國企混改的論證會。這家國企的改革方案其實(shí)是一種私有化改革方案。該公司國有股份近34%，欲出售近30%，這意味著出售后，國有股份不到4%，國有股東從大股東變成小股東。

公司設(shè)置受讓條件，征集受讓方，結(jié)果只有一家公司符合條件，這被質(zhì)疑受讓條件帶有很強(qiáng)的指向性。由于受讓方只有一家，導(dǎo)致競價過程缺失。而且，根據(jù)《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》，轉(zhuǎn)讓價格不得低于公告日前30個交易日每日加權(quán)平均價格算術(shù)平均值的90%。

然而，該國企在8個月前已經(jīng)停牌，而8個月前的滬指是2200點(diǎn)，公司股價是11.26元；而公告受讓時，滬指是4478點(diǎn)，由于公司早已停牌，無法顯示公司股價，不過可以估計在15-20元范圍內(nèi)。終該國企確定的轉(zhuǎn)讓基準(zhǔn)價格是9.8元/股，而受讓方申請的受讓價格是10元/股。

曾曾 17710689397