靜脈產業(yè),即資源再生利用產業(yè),是以保障環(huán)境為前提,以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目的,運用先進的技術,將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品,實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產業(yè),包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。
政策上應該加強對廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴重。對此,有專家建議,在每個城市設立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
在國內正規(guī)健全的回收機構并不多,往往還是有私人建立的小型回收機構,而電子垃圾處理的關鍵是回收問題,小型的回收機構很難完成大范圍的電子設備回收任務,從而一些廢舊電子設備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持,至少具備以下兩點:一是上門回收,二是電話聯(lián)絡。通過這兩項能夠很好的解決部分電子設備的回收問題,而國家實施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段,如果將這種機制常態(tài)化,必定能夠起到非常好的效果。
廢舊物資在我國稱為第二資源,在國外稱為二次原材料。二次原材料的回收運用不僅可以節(jié)約物資消耗,降低費用開支,在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達的國家里,甚至把它當作國家經濟展開的一項戰(zhàn)略方針。如民主德國從全國各地所回收、運用的二次材料,在全國的原材料供應中已占有不可替代的重要方位。