國(guó)企民企混改做背書辦理?xiàng)l件和申請(qǐng)途徑，I59撥IO37打7675律曉宇

混改政策已經(jīng)推行多年，混改資源豐富。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)先要考慮的問題是預(yù)算，預(yù)算決定了級(jí)別高低、企業(yè)知名度，效果肯定會(huì)有很大差異。

國(guó)企混改是以這樣一種混改合作方式，為雙方更好的發(fā)展提供一個(gè)契機(jī)，國(guó)企有資源有背景，民企要發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)，增加體量，為了達(dá)到雙贏的目的，國(guó)家支持國(guó)企混改。

當(dāng)前，央企混改工作的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為：一是主業(yè)聚焦不夠與產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)問題并存。仍存在一家央企多個(gè)“主業(yè)”，主業(yè)不清晰，或者過多央企從事相同“主業(yè)”，不利于央企整體效率提升。產(chǎn)業(yè)重復(fù)是過度投資的結(jié)果，易導(dǎo)致大量資源低效能使用或浪費(fèi)。二是授權(quán)央企自主經(jīng)營(yíng)還不充分。對(duì)央企授權(quán)經(jīng)營(yíng)過程中，雖然近些年加大了簡(jiǎn)政放權(quán)力度，但仍然存在一些未下放央企權(quán)限，限制了央企混改過程中正常引入外部社會(huì)資本以及混改后新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的靈活性。三是混改主體責(zé)權(quán)利仍然存在錯(cuò)配?；旄闹黧w往往是央企下級(jí)成員單位，有的是二級(jí)、三級(jí)公司，承擔(dān)著混改實(shí)際工作，但相對(duì)激勵(lì)機(jī)制較弱，而混改又屬于重大事項(xiàng)，需要央企集團(tuán)總部決策，因而造成了決策主體、執(zhí)行主體和利益主體經(jīng)常出現(xiàn)不同程度錯(cuò)配。

隨著央企混改工作向縱深方向進(jìn)行，央企應(yīng)在推動(dòng)混改企業(yè)在引資本的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極放大國(guó)有資本功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保增。