銀行保函是由銀行開(kāi)立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見(jiàn)索即付”(無(wú)條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開(kāi)立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?dān)保人(保函的開(kāi)立人)。
其主要內(nèi)容根據(jù)國(guó)際商會(huì)第458號(hào)出版物《UGD458》規(guī)定:(1)有關(guān)當(dāng)事人(名稱與地址)。(2)開(kāi)立保函的依據(jù)。(3)擔(dān)保金額和金額遞減條款。 (4)要求付款的條件。國(guó)際商會(huì)于1992年出版了《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時(shí),受益人只需提供書面請(qǐng)求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無(wú)關(guān),也不受其約束。以上規(guī)定表明,擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。
委托人與銀行之間的法律關(guān)系是基于雙方簽訂的《保函委托書》而產(chǎn)生的委托擔(dān)保關(guān)系。《保函委托書》中應(yīng)對(duì)擔(dān)保債務(wù)的內(nèi)容、數(shù)額、擔(dān)保種類、保證金的交存、手續(xù)費(fèi)的收取、銀行開(kāi)立保函的條件、時(shí)間、擔(dān)保期間、雙方違約責(zé)任、合同的變更、解除等內(nèi)容予以詳細(xì)約定,以明確委托人與銀行的權(quán)利義務(wù)。《保函委托書》是銀行向委托人收取手續(xù)費(fèi)及履行保證責(zé)任后向其追償?shù)膽{證。因此,銀行在接到委托人的擔(dān)保申請(qǐng)后,要對(duì)委托人的資信、債務(wù)及擔(dān)保的內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估審查,以限度降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際擔(dān)保業(yè)務(wù)中銀行使用的絕大多數(shù)為見(jiàn)索即付保函,見(jiàn)索即付保函一經(jīng)開(kāi)立,銀行將成為付款人,承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為降低風(fēng)險(xiǎn),銀行在開(kāi)立見(jiàn)索即付保函時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
⑴保函應(yīng)將賠付條件具體化,應(yīng)有具體擔(dān)保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。
⑵銀行應(yīng)要求委托人提供相應(yīng)的反擔(dān)?;蛱峁┮欢〝?shù)量的保證金,銀行在保證金的額度內(nèi)出具保函。
⑶銀行向境外受益人出具保函,屬對(duì)外擔(dān)保,還必須注意諸如報(bào)經(jīng)外匯管理局批準(zhǔn)等對(duì)外擔(dān)保的法律規(guī)定。
⑷銀行開(kāi)立保函,還應(yīng)該對(duì)基礎(chǔ)合同的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核,以防詐騙。
國(guó)內(nèi)的銀行做國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)時(shí)大多采用的是從屬性保函。從屬性保函是擔(dān)保人在保函中對(duì)受益人的索賠及對(duì)該索賠的受理設(shè)置了若干條件的限制,保留有一定的抗辯權(quán)利,只有在一定的條件得到滿足之后,擔(dān)保銀行才予以受理、付款。因此,在從屬性保函中,除需要注意以上四點(diǎn)外,怎樣在索賠條款中設(shè)立條件更成為保函內(nèi)容的重點(diǎn)。在實(shí)際操作中,有條件的索賠條款一般分為以下幾種。