銀行保函一般是指工程類(lèi)銀行擔(dān)保函,是指企業(yè)在進(jìn)行工程投標(biāo)、簽訂合同、支付農(nóng)民工工資等商業(yè)活動(dòng)時(shí),向招標(biāo)方或甲方提供的銀行擔(dān)保函,用來(lái)替代保證金。銀行保函是指以銀行信用為擔(dān)保,當(dāng)被擔(dān)保人違反約定時(shí),由銀行替被保證人支持違約金。根據(jù)相關(guān)規(guī)定我國(guó)工程類(lèi)保證金只保留四種,分別是投標(biāo)保證金、履約保證金、預(yù)付款保證金、農(nóng)民工工資保證金,與之相匹配,銀行保函也分為:投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資保函四種。
投標(biāo)保函作為替代保證金的理想方式,節(jié)約了大量的投標(biāo)人的資金占用問(wèn)題,受到投標(biāo)人的歡迎;而且投標(biāo)保函是國(guó)家極力推薦的一種方式,所以投標(biāo)保函近幾年在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用非常廣泛。
預(yù)付款保函風(fēng)險(xiǎn)有哪些?
預(yù)付款保函:按國(guó)際工程承包的例行做法,合同生效一個(gè)月內(nèi),業(yè)主應(yīng)向承包商預(yù)付一筆款額,通常合同總額的10-15%,由于是預(yù)付,承包商必須在合同的中期或后期償還,通常是由工程進(jìn)度款中扣回。為保證承包商能如數(shù)償還這項(xiàng)預(yù)付款,業(yè)主要求承包商的銀行出具等額的擔(dān)保函。由于付款的償還是分批扣還,而預(yù)付款保函則是一次性開(kāi)出,如果保函中未曾寫(xiě)明預(yù)付款保函的擔(dān)保金額,將隨保函歸還金額而相應(yīng)減少,則很可能出現(xiàn)預(yù)付款已大部分償還,而保函額不減的局面,業(yè)主隨時(shí)可能全額沒(méi)收保函,而承包商卻不擁有全額預(yù)付款(因?yàn)楹芸赡茉跇I(yè)主沒(méi)收保函時(shí),承包商已經(jīng)償還了部分預(yù)付款)。預(yù)付款保函的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是保函的生效時(shí)間先于承包商收到的預(yù)付款,承包商在不知情的前提下,業(yè)主已經(jīng)沒(méi)收預(yù)付款保函而承包商未收到預(yù)付款。還有一種可能的風(fēng)險(xiǎn),就是預(yù)付款已經(jīng)扣還完畢,而預(yù)付款保函沒(méi)有及時(shí)撤銷(xiāo),讓業(yè)主有機(jī)可乘,留下沒(méi)收保函之機(jī)。
由于辦理投標(biāo)保函時(shí)要求辦理人在該銀行有長(zhǎng)期、固定的存款,所以銀行并沒(méi)有承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)。但這種方式并沒(méi)有解決企業(yè)資金占用的問(wèn)題,于是,在銀行存有長(zhǎng)期固定存款的擔(dān)保公司,可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn),也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力,擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費(fèi)用作為回報(bào)。如果發(fā)生違約事件后,銀行、擔(dān)保公司會(huì)通過(guò)法律手段向違約人進(jìn)行追討,這樣也加大了違約的成本,降低了違約出現(xiàn)的可能性。