銀行保函又稱(chēng)“銀行保證書(shū)”、“銀行信用保證書(shū)”,簡(jiǎn)稱(chēng)“保證書(shū)”,銀行作為保證人向受益人開(kāi)立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項(xiàng)義務(wù)時(shí),則由銀行承擔(dān)保函中所規(guī)定的付款責(zé)任。保函內(nèi)容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣,在形式上無(wú)一定的格式,對(duì)有關(guān)方面的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時(shí),只能就其文件本身內(nèi)容所述來(lái)作具體解釋。
銀行保函是由銀行開(kāi)立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見(jiàn)索即付”(無(wú)條件保函),是不可撤銷(xiāo)的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開(kāi)立保證書(shū)的一方)、受益人(收到保證書(shū)并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?、?dān)保人(保函的開(kāi)立人)。
委托人與銀行之間的法律關(guān)系是基于雙方簽訂的《保函委托書(shū)》而產(chǎn)生的委托擔(dān)保關(guān)系?!侗:袝?shū)》中應(yīng)對(duì)擔(dān)保債務(wù)的內(nèi)容、數(shù)額、擔(dān)保種類(lèi)、保證金的交存、手續(xù)費(fèi)的收取、銀行開(kāi)立保函的條件、時(shí)間、擔(dān)保期間、雙方違約責(zé)任、合同的變更、解除等內(nèi)容予以詳細(xì)約定,以明確委托人與銀行的權(quán)利義務(wù)?!侗:袝?shū)》是銀行向委托人收取手續(xù)費(fèi)及履行保證責(zé)任后向其追償?shù)膽{證。因此,銀行在接到委托人的擔(dān)保申請(qǐng)后,要對(duì)委托人的資信、債務(wù)及擔(dān)保的內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估審查,以限度降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
銀行僅負(fù)有對(duì)保函規(guī)定的單證在表面上進(jìn)行謹(jǐn)慎審查的義務(wù)。根據(jù)國(guó)際商會(huì)1992年公布的《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》和聯(lián)合國(guó)1995年簽訂的《聯(lián)合國(guó)獨(dú)立性保函與備用信用證公約》規(guī)定,保證人雖不對(duì)受益人所提交的單證的正確性承擔(dān)責(zé)任,但保證人首先應(yīng)盡合理的謹(jǐn)慎,對(duì)單證在表面上是否適當(dāng)進(jìn)行審查,如單證是否齊全,只要所提交的單證經(jīng)合理謹(jǐn)慎、審查符合保函規(guī)定的表面要求,保證人就應(yīng)付款,即便單證的內(nèi)容是虛假的,形式是偽造的。