招標(biāo)合法性審計(jì) ,關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目是否符合招標(biāo)條件,主要審計(jì)初步設(shè)計(jì)及概算、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等是否履行有關(guān)審批核準(zhǔn)手續(xù);相應(yīng)資金或資金來(lái)源是否得到落實(shí);征地拆遷工作是否已完成;是否具備招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。另外,關(guān)注招標(biāo)人的招標(biāo)資格,審計(jì)招標(biāo)人是否具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,是否做到談判、評(píng)標(biāo)、決策分開(kāi);如果招標(biāo)人不具有相關(guān)資格,必須委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。
招標(biāo)方式審計(jì),審計(jì)招標(biāo)是公開(kāi)招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo),要關(guān)注應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo),符合邀請(qǐng)招標(biāo)范圍的工程是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)。采用公開(kāi)招標(biāo)的,主要審計(jì)招標(biāo)人是否在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告內(nèi)容是否完整;采取邀請(qǐng)招標(biāo)的,主要審查招標(biāo)人是否向3家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目能力、資質(zhì)信譽(yù)良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容是否完整。
查看招投標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)簽到表以及其他相關(guān)書(shū)面資料找出疑點(diǎn),制定一個(gè)粗略的審查方向。如不同電話(huà)號(hào)碼的聯(lián)系人相同、授權(quán)人姓名錯(cuò)誤、投標(biāo)單位名稱(chēng)錯(cuò)誤、公章蓋錯(cuò)等細(xì)節(jié)問(wèn)題。將同一項(xiàng)目不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比,可能存在投標(biāo)書(shū)排版相似、字體相似、錯(cuò)誤相同、紙張相似、明細(xì)報(bào)價(jià)表順序相同等問(wèn)題;將不同時(shí)間段或不同項(xiàng)目的標(biāo)書(shū)進(jìn)行對(duì)比,可能會(huì)產(chǎn)生同一人員不同時(shí)間代表不同公司投標(biāo)或是同一份模板及編制手法出現(xiàn)在不同時(shí)間段的不同單位投標(biāo)文件中等現(xiàn)象。
還有一些企業(yè)選擇自己制作標(biāo)書(shū)。在這種情況下,他們需要安排專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì),包括營(yíng)銷(xiāo)人員、技術(shù)支持人員、設(shè)計(jì)師和寫(xiě)作人員等,共同合作完成標(biāo)書(shū)的編寫(xiě)、設(shè)計(jì)和制作。這種方法需要大量的時(shí)間和資源,并且需要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定來(lái)操作。