對于招標審計來說,由于工程施工招投標審計為事后審計, 加上違規(guī)手段隱蔽, 往往存在較大審計風(fēng)險, 在審計過程中應(yīng)更加注重審計程序到位,掌握招投標審計的重點和方法。 注意審查招標過程中有無人為的壓價、哄抬標價或泄露標底的現(xiàn)象,審計人員可以通過查閱比對標底和各家投標單位的投標文件來發(fā)現(xiàn)其中的端倪。
招標文件審計,主要審計招標文件中的投標報價要求、評標標準和方法、進度款付款辦法、計價取費依據(jù)、結(jié)算辦法、合同主要條款、技術(shù)條款、竣工驗收后保修工作的措施和承諾以及違約責(zé)任等內(nèi)容。關(guān)注是否存在招標人以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人的現(xiàn)象。
標底文件審計,重點審計報告編制標底依據(jù)的招標文件、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料是否合法有效;是否由相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工程造價專業(yè)人員來編制標底;工程量清單的計算、套用定額是否嚴格按施工圖和國家定額的有關(guān)規(guī)定,編制標底是否合理,是否控制在設(shè)計概算以內(nèi),有無人為調(diào)整標底問題。
標書編寫原則
(一)必須遵守國家法律法規(guī),不得威脅國家利益
(二)不能有任何種族歧視的成分,這也是違法的。
(三)必須化的滿足本企業(yè)的利益,相信這一點是很多企業(yè)都想做到,不然招標就無意義了。
(四)必須公平、公正,只有公平、公正才能吸引大量民間的企業(yè)前來,也才能保證資源的整合。
(五)標書的編寫必須完善細節(jié),要化,合理配置資金,提率。如今標書的編寫涉及的方面已經(jīng)越來越多,特別隨著我國改革開放的發(fā)展,出現(xiàn)了國際標,國際標必須要交保證金。
招投標書也可以找到獨立的標書代寫人員。這些人員通常是經(jīng)驗豐富、獨立工作的專業(yè)人士,他們可以根據(jù)項目的要求和招標文件的規(guī)定編寫標書。但是,相比于代寫公司,選擇獨立的標書代寫人員存在風(fēng)險較高,所以選擇時需要注意其口碑和信譽度。