民間借貸是一種歷史悠久、在世界范圍內(nèi)廣泛存在的民間金融活動(dòng)，主要指自然人之間、自然人與法人或其他組織之間，以及法人或其他組織相互之間，以貨幣或其他有價(jià)證券為標(biāo)的進(jìn)行資金融通的行為。經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)，不屬民間借貸范疇之列。

民間借貸的資金的流動(dòng)更加需要加強(qiáng)，還要實(shí)施有效的管理。要設(shè)立一些專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來對(duì)其借貸行為進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理，要進(jìn)口的建立完善、健全、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，對(duì)一些民間借貸的資金流向、投向等情況要進(jìn)行必要的監(jiān)管、引導(dǎo)，防止一些私人房貸到處有。

貸款者需要防范詐騙的放貸者，騙子的招數(shù)很簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)單歸納下來有幾點(diǎn)： （1）放貸要求的條件特別低，不需抵押也沒什么其他要求。可以說只要你想貸就可以給你。 （2）放貸者不敢公開自己公司名字，不能提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者公司沒有投資經(jīng)營(yíng)范圍，不能提供正規(guī)的合同文本和發(fā)票，甚至連固定電話也不給你，你知道的只是對(duì)方一個(gè)手機(jī)，連對(duì)方的面都見不到。 （3）貸款到你賬上之前，要收你所謂的路費(fèi)、利息、手續(xù)費(fèi)、律師費(fèi)等等，反正就是要錢，騙到手后就不會(huì)再理你了。

貸款通則，為了規(guī)范貸款行為，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，保證信貸資產(chǎn)的，提高貸款使用的整體效益。促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律規(guī)定，制定本通則，自1996年8月1日起施行。