盡管國家法規(guī)規(guī)定報(bào)廢車輛拆解必須將發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等五大總成破損,以防再次利用影響,但實(shí)際上,流入黑市的報(bào)廢車并不按規(guī)定拆解,車況尚可的報(bào)廢車會被翻新出售,而無法再開的車輛也會被肢解后取出可用零部件,再重新拼裝成一輛“新車”。
報(bào)廢車主要是指達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,對于未達(dá)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的可自愿報(bào)廢。報(bào)廢汽車包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車等,或者雖未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國家機(jī)動車運(yùn)行技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,都可以稱為報(bào)廢車。
在政策制定上應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),符合具體實(shí)際。我國報(bào)廢汽車制度的滯后和缺失是阻礙報(bào)廢汽車回收利用靜脈產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要原因;如果制度跟不上經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求,靜脈產(chǎn)業(yè)市場就以“市場失靈”的方式回報(bào)社會,此時(shí)阻礙發(fā)展的不是市場而是制度。
拆解電動汽車的企業(yè),應(yīng)接受汽車生產(chǎn)企業(yè)的培訓(xùn)或技術(shù)指導(dǎo),制定拆解方案,配備相應(yīng)技術(shù)人員。應(yīng)將從報(bào)廢電動汽車上拆卸下來的動力蓄電池包(組)交售給具有資質(zhì)的動力蓄電池回收利用企業(yè)進(jìn)行處理,禁止進(jìn)一步拆解。