計量認證歷史和國際實驗室認可情況
1947年,澳大利亞建立了世界上個國家實驗室認可體系,并成立了認可機構(gòu)澳大利亞國家檢測協(xié)會(NATA)。60年代英國也建立了實驗室認可機構(gòu),從而帶動歐洲各國認可機構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動,80年代實驗室認可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實驗室認可機構(gòu)。目前國際上大多數(shù)國家都實行了實驗室認證、認可制度。90年代初,我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證技術(shù)考核規(guī)范》(JJG1021-90),建立了早的實驗室認證/認可體系模型。由于國家計量法律中使用“認證”字樣,“計量認證”其實質(zhì)是對實驗室的一種法定認可活動。
計量認證的分級
計量認證分為兩級實施。一個為,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會組織實施;另一個為省級,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織實施,具體工作由計量認證辦公室(計量處)承辦。不論是還是省級,實施的效力均是完全一致的,不論是還是省級認證,對通過認證的的檢測機構(gòu)資格在全國均同樣法定有效,不存在辦理部門不同效力不同的差異。
《中華人民共和國計量法》中規(guī)定:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格,這種考核稱為計量認證。計量認證是我國通過計量立法,對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機構(gòu)(實驗室)進行強制考核的一種手段,也可以說是具有中國特點的政府對實驗室的強制認可。經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù),具有法律效力。
我國的計量認證行政主管部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)認證與實驗室評審管理司。依據(jù)是《實驗室資質(zhì)認定評審準則》。