工期定額的工期一律以日歷天數(shù)為計算單位。單位工程的工期是指基礎(chǔ)工程破土開工之日起,完成全部工程或定額子目規(guī)定的內(nèi)容,并達到國家驗收標準的全部日歷天數(shù)。因不可抗拒的自然災(zāi)害造成造成的工程停工,經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門核準,可按實際停工和處理的天數(shù)順延工期;因重大設(shè)計變更或建設(shè)(發(fā)包)單位簽證后,可按實際停工天數(shù)順延工期。 實行冬季施工地區(qū),由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟不合理,不能繼續(xù)施工的,經(jīng)建設(shè)(發(fā)包)單位同意,可按實際停工天數(shù)順延工期,但順延天數(shù),II類地區(qū)不得超過采暖期40%。III類地區(qū)不得超過50%。
工程竣工結(jié)算的依據(jù)主要有以下幾個方面:
(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500--2013);
(2)施工合同(工程合同);
(3)工程竣工圖紙及資料;
(4)雙方確認的工程量;
(5)雙方確認追加(減)的工程價款;
(6)雙方確認的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款;
(7)投標文件;
(8)招標文件;
(9)其他依據(jù)。
(1)分部分項工程費的計算。分部分項工程費應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認的工程量、合同約定的綜合單價計算。如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)、承包雙方確認的綜合單價計算。
(2)措施項目費的計算。措施項目費應(yīng)依據(jù)合同中約定的項目和金額計算.如合同中規(guī)定采用綜合單價計價的措施項目,應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認的工程量和綜合單價計算,規(guī)定采用“項”計價的措施項目,應(yīng)依據(jù)合同約定的措施項目和金額或發(fā)、承包雙方確認調(diào)整后的措施項目費金額計算。如發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的金額計算。措施項目費中的文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。施工過程中,國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對文明施工費進行了調(diào)整的,措施項目費中的文明施工費應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
(3)其他項目費的計算。辦理竣工結(jié)算時,其他項目費的計算應(yīng)按以下要求進行:
1)計日工的費用應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)單價計算;
2)當暫估價中的材料是招標采購的,其單價按中標在綜合單價中調(diào)整。當暫估價中的材料為非招標采購的,其單價按發(fā)、承包雙方終確認的單價在綜合單價中調(diào)整。
當暫估價中的專業(yè)工程是招標采購的,其金額按中標價計算。當暫估價中的專業(yè)工程為非招標采購的,其金額按發(fā)、承包雙方與分包人終確認的金額計算;
3)總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定的金額計算,發(fā)、承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)進行了調(diào)整,應(yīng)按調(diào)整后的金額計算;
4)索賠事件產(chǎn)生的費用在辦理竣工結(jié)算時應(yīng)在其他項目費中反映。索賠費用的金額應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認的索賠事項和金額計算;
5)現(xiàn)場簽證發(fā)生的費用在辦理竣工結(jié)算時應(yīng)在其他項目費中反映?,F(xiàn)場簽證費用金額依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認的金額計算;
6)合同價款中的暫列金額在用于各項價款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場簽證后,若有余額,則余額歸發(fā)包人,若出現(xiàn)差額,則由發(fā)包人補足并反映在相應(yīng)的工程價款中。
(4)規(guī)費和稅金的計算。辦理竣工結(jié)算時,規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的計取標準計算。
結(jié)算資料的完整性。完整性有兩層意思,首先是結(jié)算資料項目的完整性,保證不缺項。主要是指所有結(jié)算相關(guān)的資料,包括招投標文件,合同,施組,竣工圖,結(jié)算書,圖紙會審記錄,洽商變更記錄,及現(xiàn)場過程中的影像資料等,有時材料的進場報驗資料也可能成為結(jié)算的依據(jù)。還有一層意思是指資料內(nèi)容的完整性,以變更洽商為例,在寫洽商時不能光滿足現(xiàn)場技術(shù)的要求,也要能滿足結(jié)算的要求,如寫新做10米電線管,就要求需寫清線管的材質(zhì)及管徑的相關(guān)參數(shù)。這就要求工程部在做完變更洽商之后,在找甲方、監(jiān)理簽字之前,先由施工單位內(nèi)部施工技術(shù)負責人、預(yù)算員、資料員三方共同確認,以保證在技術(shù)、造價及語言表述上均符合要求。
第二,針對需要甲方監(jiān)理確認的相關(guān)資料,包括洽商、新增工程內(nèi)容等資料,都應(yīng)該及時簽認,不能都拖到后,工程結(jié)束了再確認,主要是出于以下方面的考慮,一是資料應(yīng)該保證及時性,這樣我們也才能及時調(diào)整項目的成本計劃,并將相關(guān)信息及時反映給領(lǐng)導(dǎo)做決策;二是避免后扯皮,尤其是比如針對一些隱蔽工程、拆除工程等,工程都結(jié)束了誰都沒法證明到底做了沒有;三是避免由于監(jiān)理或甲方人員流動造成簽認的困難,例如操作過的門頭溝項目洽商簽字就存在這種情況,當時的現(xiàn)場監(jiān)理都不在原單位工作了,總監(jiān)要簽字單沒人確認活到底干了沒有或者到底干了多少,給工作增加了很大困難。
第三,在報審結(jié)算時需緊密聯(lián)系現(xiàn)場實際情況,這就要求預(yù)算員對現(xiàn)場應(yīng)該十分了解,知道哪塊到底做了什么,具體怎么做的,在做的時候有什么特殊的情況,是否有施工困難。這樣才能避免在結(jié)算時有漏報的情況,及對特殊情況特殊對待,對于有一些特殊情況,可以提前找甲方簽確認單,比如修繕項目中涉及的原建筑保護、施工中跟原結(jié)構(gòu)結(jié)合等措施費的項目比較多,相應(yīng)的人工費用及模板腳手架的用量會相應(yīng)增加,所以在修繕項目中,應(yīng)特別注意現(xiàn)場的各種保證正常施工措施,以保證在結(jié)算書中,不會缺項漏項。再如有時候工程地點在較偏遠的山區(qū),材料運過去要比運到市區(qū)貴很多,在報結(jié)算是就需要單報運距這塊的費用,但審計就要求提供有監(jiān)理確認的關(guān)于混凝土運距的資料??傊陨系倪@兩種情況還是很普遍的。
第四,在和審計對結(jié)算的過程中, [4]審計如果用廣聯(lián)達的審核軟件,可以打印材料對照表來對比看。
在審核談判過程中,不要太專注于細節(jié)的得失,在某項的爭論過程中,可以利用審核軟件顯示審減額的功能,多注意一下審減額,判斷一下該項的審減額的多少以及該項審減是否會對后面的結(jié)算的造成較大影響,不要因為一個細節(jié)的小問題,而失掉了爭取大金額的時機;也不要因為審減額較少,而輕易放棄。