基建工程預(yù)算種類
按照國家規(guī)定:基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進行的。由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同，基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類，即：一是概算；二是預(yù)算。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種，預(yù)算又有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。
工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個方面：
（1）是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)；
（2）是編制單位估價表的依據(jù)；
（3）是據(jù)以計算工程預(yù)算造價和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標的基礎(chǔ)
（4）是施工單位評定勞動生產(chǎn)率進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。
1、確保工程造價的科學(xué)性
在工程造價控制工作中工程預(yù)算為起點，先后經(jīng)歷計算、評價等過程，終編訂成相應(yīng)的工程文件。當(dāng)所設(shè)計的預(yù)算經(jīng)相關(guān)部門批準后，便可編訂成為投資計劃書，成為簽訂合同和貸款合同的基礎(chǔ)。另外，合理工程預(yù)算的開展對于保證施工工程科學(xué)性來說具有重要的作用，能夠為施工工程及產(chǎn)品的資金運作計劃建立完備檔案。因此，工程預(yù)算也是投資者確立投資意向及企業(yè)之間簽訂合同的重要基礎(chǔ)。在建筑工程預(yù)算確立后，經(jīng)國家相關(guān)部門審核若科學(xué)、合理，便可由銀行發(fā)放貸款，通常數(shù)額不超過設(shè)計定額。
2、有助于編制建筑施工設(shè)計圖
建筑施工設(shè)計圖的預(yù)算主要是指，在設(shè)計施工圖階段，對預(yù)期成本進行計算和評估的過程。編制施工圖預(yù)算的過程，先要依照國家工程量規(guī)則，對所批準的圖紙進行工程量的計算；然后，按照各預(yù)算定額統(tǒng)計直接費用、間接費用；后，通過這些數(shù)值得出工程成本，并得出技術(shù)經(jīng)濟指標。另外，項目投標的報價及資金的結(jié)算兩個過程的順利完成是企業(yè)確立成本評估的前提。
3、保障建筑工程成本的合理性
工程造價控制中工程預(yù)算的有效進行是在科學(xué)施工設(shè)計圖的基礎(chǔ)上開展的，科學(xué)施工設(shè)計圖的完成需要將施工圖紙、規(guī)范的組織設(shè)計和各工程計算費用有效結(jié)合。在建筑工程成本的預(yù)算過程中，要以定量的對材料、金額、勞動量和機械設(shè)備等進行表示?？梢哉f，建筑工程預(yù)算是對材料、金額、勞動量和機械設(shè)備的具體計算?？茖W(xué)的工程預(yù)算能夠保障建筑工程成本的合理性，而科學(xué)施工設(shè)計圖則能保證工程預(yù)算的準確性 [1]。
結(jié)算資料的完整性。完整性有兩層意思，首先是結(jié)算資料項目的完整性，保證不缺項。主要是指所有結(jié)算相關(guān)的資料，包括招投標文件，合同，施組，竣工圖，結(jié)算書，圖紙會審記錄，洽商變更記錄，及現(xiàn)場過程中的影像資料等，有時材料的進場報驗資料也可能成為結(jié)算的依據(jù)。還有一層意思是指資料內(nèi)容的完整性，以變更洽商為例，在寫洽商時不能光滿足現(xiàn)場技術(shù)的要求，也要能滿足結(jié)算的要求，如寫新做10米電線管，就要求需寫清線管的材質(zhì)及管徑的相關(guān)參數(shù)。這就要求工程部在做完變更洽商之后，在找甲方、監(jiān)理簽字之前，先由施工單位內(nèi)部施工技術(shù)負責(zé)人、預(yù)算員、資料員三方共同確認，以保證在技術(shù)、造價及語言表述上均符合要求。
第二，針對需要甲方監(jiān)理確認的相關(guān)資料，包括洽商、新增工程內(nèi)容等資料，都應(yīng)該及時簽認，不能都拖到后，工程結(jié)束了再確認，主要是出于以下方面的考慮，一是資料應(yīng)該保證及時性，這樣我們也才能及時調(diào)整項目的成本計劃，并將相關(guān)信息及時反映給領(lǐng)導(dǎo)做決策;二是避免后扯皮，尤其是比如針對一些隱蔽工程、拆除工程等，工程都結(jié)束了誰都沒法證明到底做了沒有;三是避免由于監(jiān)理或甲方人員流動造成簽認的困難，例如操作過的門頭溝項目洽商簽字就存在這種情況，當(dāng)時的現(xiàn)場監(jiān)理都不在原單位工作了，總監(jiān)要簽字單沒人確認活到底干了沒有或者到底干了多少，給工作增加了很大困難。
第三，在報審結(jié)算時需緊密聯(lián)系現(xiàn)場實際情況，這就要求預(yù)算員對現(xiàn)場應(yīng)該十分了解，知道哪塊到底做了什么，具體怎么做的，在做的時候有什么特殊的情況，是否有施工困難。這樣才能避免在結(jié)算時有漏報的情況，及對特殊情況特殊對待，對于有一些特殊情況，可以提前找甲方簽確認單，比如修繕項目中涉及的原建筑保護、施工中跟原結(jié)構(gòu)結(jié)合等措施費的項目比較多，相應(yīng)的人工費用及模板腳手架的用量會相應(yīng)增加，所以在修繕項目中，應(yīng)特別注意現(xiàn)場的各種保證正常施工措施，以保證在結(jié)算書中，不會缺項漏項。再如有時候工程地點在較偏遠的山區(qū)，材料運過去要比運到市區(qū)貴很多，在報結(jié)算是就需要單報運距這塊的費用，但審計就要求提供有監(jiān)理確認的關(guān)于混凝土運距的資料?？傊陨系倪@兩種情況還是很普遍的。
第四，在和審計對結(jié)算的過程中， [4]審計如果用廣聯(lián)達的審核軟件，可以打印材料對照表來對比看。
在審核談判過程中，不要太專注于細節(jié)的得失，在某項的爭論過程中，可以利用審核軟件顯示審減額的功能，多注意一下審減額，判斷一下該項的審減額的多少以及該項審減是否會對后面的結(jié)算的造成較大影響，不要因為一個細節(jié)的小問題，而失掉了爭取大金額的時機;也不要因為審減額較少，而輕易放棄。