投標保函是指在招標投標中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。

擔保銀行的責任是：當投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標，或者中標后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時，擔保銀行就自己負責付款。菲迪克（FIDIC）條款中，投標保證金又譯作TENDER SECURITY.

投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務(wù)：

1、在標書規(guī)定的期限內(nèi)，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；

2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務(wù)，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。

投標保函的作用

建立信任關(guān)系：投標保函可以為招標人提供一種可靠的擔保手段，使其相信投標人會按照招標文件的規(guī)定參與招標，從而建立雙方之間的信任關(guān)系。

防止違約行為：通過提交投標保函，投標人向招標人表明其誠信和履約能力，從而防止投標人在中標后無正當理由不與招標人訂立合同等違約行為。

減少經(jīng)濟損失：如果投標人未能履行其承諾，招標人可以通過扣除投標保函的方式獲得一定的經(jīng)濟補償，從而減少因投標人違約行為造成的經(jīng)濟損失。

農(nóng)民工工資支付保函的作用

1.引入農(nóng)民工工資擔保制度，避免農(nóng)民工工資拖欠，保障農(nóng)民工的合法收益。

2.農(nóng)民工工資支付保函是辦理施工許可證的必要步驟，一般在辦理施工許可證辦理前辦理。

3.農(nóng)民工工資支付保函能替代建設(shè)方、施工方繳納農(nóng)民工工資保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金壓力，為企業(yè)減負。