適用于所有公開招標、議標時，業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。 招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標，或中標后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標人繳納投標保證金，以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

投標保函的作用

建立信任關系：投標保函可以為招標人提供一種可靠的擔保手段，使其相信投標人會按照招標文件的規(guī)定參與招標，從而建立雙方之間的信任關系。

防止違約行為：通過提交投標保函，投標人向招標人表明其誠信和履約能力，從而防止投標人在中標后無正當理由不與招標人訂立合同等違約行為。

減少經濟損失：如果投標人未能履行其承諾，招標人可以通過扣除投標保函的方式獲得一定的經濟補償，從而減少因投標人違約行為造成的經濟損失。

投標保函的注意事項

法律效力：投標保函具有一定的法律效力，但具體效力的大小取決于擔保機構、擔保金額、擔保期限等因素。因此，在提交投標保函前，投標人需要仔細閱讀招標文件，了解招標人對投標保函的要求和規(guī)定。

適用范圍：投標保函通常適用于公開招標、邀請招標等競爭性招標場合。對于一些私人招標或小型項目，可能不需要提供投標保函。

格式要求：投標保函一般有一定的格式要求，包括保函編號、受益人、有效期、保證金額等關鍵信息。投標人需要按照招標文件要求的格式提交投標保函，確保信息的準確性和完整性。

農民工工資支付保函申請資料與操作流程

以民生銀行的農民工工資支付保函業(yè)務為例：

1、受益人為政府部門的，除提供工程承包合同/用工合同外，還應提供地方政府發(fā)布的關于用工、以保函替代農民工工資保證金的規(guī)章或規(guī)范性/政策性文件；業(yè)主/發(fā)包人要求申請人提供本保函的，提供工程承包合同；

2、申請人與民生銀行簽訂保函業(yè)務協(xié)議并提交保函業(yè)務申請書；

3、申請人向民生銀行提交保函業(yè)務基礎資料、保函格式（如有）及民生銀行要求的其他相關資料；

4、申請人在民生銀行繳存保證金或辦理授信額度提用手續(xù)；

5、民生銀行審核客戶資格、基礎交易相關材料，審核保函格式，并對外簽發(fā)保函。