電子保函是一種電子商務(wù)或信用服務(wù)工具,相關(guān)業(yè)務(wù)必須遵守《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》以及電子商務(wù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循PKI體系的數(shù)字簽名系統(tǒng)和數(shù)字證書技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)企業(yè)數(shù)字證書為受益人簽發(fā)的具有擔(dān)保機(jī)構(gòu)電子簽名的電子保函,可以保證電子保函的真實(shí)性、防偽性、不可篡改性和不可抵賴性,與紙質(zhì)保函具有同等的法律效力,同時(shí)可以進(jìn)行第三方電子保函存證備案,具有、快捷、保密、全生命周期低成本、可信賴的優(yōu)點(diǎn)。
海關(guān)總署是國(guó)內(nèi)較早推廣使用電子保函的政府部門,率先明確規(guī)定了電子保函業(yè)務(wù),并成功地與金融機(jī)構(gòu)合作開展了電子保函服務(wù),開展在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和廣東地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革,在區(qū)域內(nèi)海關(guān)推動(dòng)電子保函“一關(guān)備案、區(qū)域通用”改革試點(diǎn),打破關(guān)區(qū)界限,降低通關(guān)成本,促進(jìn)貿(mào)易便利化。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的主管部門,近年來也加快了推進(jìn)電子保函的力度。2018年7月2日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,在創(chuàng)新監(jiān)督管理方式方面明確提出:“引導(dǎo)各方市場(chǎng)主體樹立信用意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,不斷提高履約能力,積累企業(yè)信用。修訂保函示范文本,修改完善工程招標(biāo)文件和合同示范文本,推進(jìn)工程擔(dān)保應(yīng)用;積極發(fā)展電子保函,鼓勵(lì)以工程再擔(dān)保體系增強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用管理,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程擔(dān)保市場(chǎng)監(jiān)管。”
適用范圍:
- 銀行保函:銀行保函主要用于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,幫助買賣雙方在交易中建立信任關(guān)系,確保合同的履行。
- 商業(yè)保函:商業(yè)保函適用范圍更廣泛,可以用于國(guó)內(nèi)外各種商業(yè)交易、招投標(biāo)項(xiàng)目、履約保障等方面,幫助交易各方降低風(fēng)險(xiǎn)。
需要注意的是,無論是銀行保函還是商業(yè)保函,其具體條款和條件會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和需求進(jìn)行協(xié)商和制定。在選擇使用保函時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的業(yè)務(wù)需求和交易對(duì)象的要求來確定適合的保函類型。