海關(guān)總署是國內(nèi)較早推廣使用電子保函的政府部門，率先明確規(guī)定了電子保函業(yè)務(wù)，并成功地與金融機(jī)構(gòu)合作開展了電子保函服務(wù)，開展在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶和廣東地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革，在區(qū)域內(nèi)海關(guān)推動電子保函“一關(guān)備案、區(qū)域通用”改革試點(diǎn)，打破關(guān)區(qū)界限，降低通關(guān)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

預(yù)付款保函在國際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí)，是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定，如申請人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù)，不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。

預(yù)付款保函除在國際工程承包項(xiàng)目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中，進(jìn)口人在簽訂合同后，向出口人開立履約保證書，由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款，同時(shí)，出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。

商業(yè)保函和銀行保函的區(qū)別

保證方：商業(yè)保函是由商業(yè)機(jī)構(gòu)提供，而銀行保函是由銀行提供。

保證范圍：商業(yè)保函一般保證交易相關(guān)的債務(wù)，而銀行保函則可以涵蓋多種領(lǐng)域，如擔(dān)保貸款、國際貿(mào)易等。

信用級別：一般而言，銀行信用級別更高，因此銀行保函的信用更有保障。

成本：商業(yè)保函的成本較低，而銀行保函的成本更高。

程序：銀行保函比商業(yè)保函更復(fù)雜，需要更多的審批程序。

請注意，上述區(qū)別僅是一般趨勢，具體情況可能會有所不同，因此在選擇保函時(shí)應(yīng)該考慮各方面的因素。

適用范圍：

- 銀行保函：銀行保函主要用于國際貿(mào)易領(lǐng)域，幫助買賣雙方在交易中建立信任關(guān)系，確保合同的履行。

- 商業(yè)保函：商業(yè)保函適用范圍更廣泛，可以用于國內(nèi)外各種商業(yè)交易、招投標(biāo)項(xiàng)目、履約保障等方面，幫助交易各方降低風(fēng)險(xiǎn)。

需要注意的是，無論是銀行保函還是商業(yè)保函，其具體條款和條件會根據(jù)實(shí)際情況和需求進(jìn)行協(xié)商和制定。在選擇使用保函時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體的業(yè)務(wù)需求和交易對象的要求來確定適合的保函類型。