埋葬死人的地方；墳地主要是指人去世后，將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)，這是人類發(fā)展歷史上的文明和進(jìn)步。如今隨著城市化的發(fā)展城市人口的增多，公墓建設(shè)成為了城市發(fā)展的必然。

2018年9月7日，民政部公布《殯葬管理?xiàng)l例》（征求意見稿），條例擬規(guī)定，安葬骨灰的獨(dú)立墓位占地面積不得超過0.5平方米 [1]。

現(xiàn)代墓園建設(shè)都講究園林化、人性化，進(jìn)入墓園讓人感覺到像進(jìn)入公園一樣。而當(dāng)初的墓園選址又大都在條件較差，不適宜種植農(nóng)作物的山丘上，這就需要對(duì)原來的環(huán)境進(jìn)行人工改造。如對(duì)山丘進(jìn)行梯田式的平整，開挖河流或建設(shè)人工湖泊，種植樹木等等。這類人工改造項(xiàng)目的成本也都要攤?cè)氲侥沟貎r(jià)格中。因此，墓園環(huán)境建設(shè)得越好價(jià)格也越高。

整個(gè)土葬時(shí)期，實(shí)行土葬主要是為了防止死者被野獸吃掉，同時(shí)也是為了使死者的得到永恒的安息和葬地。中國人之所熱衷土葬，一方面是人們對(duì)土地十分依賴和留 戀，此外人們還認(rèn)為土地埋葬先人的形式是為死者提供了另外一個(gè)活動(dòng)的空間。新中國成立以后，我國開始逐漸推行“火葬”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)文化的生活不斷豐富，人們逐步從滿足基本生活要求提升到滿足精神需求的層面。殯葬行業(yè)也從滿足人們基本的處置遺體的需求，逐步上升到滿足人們精神需求的高度。

非營利定價(jià)

根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn)，《意見》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。

基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。

基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，由各地價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況，按照非營利原則從嚴(yán)核定。