埋葬死人的地方；墳地主要是指人去世后，將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)，這是人類(lèi)發(fā)展歷史上的文明和進(jìn)步。如今隨著城市化的發(fā)展城市人口的增多，公墓建設(shè)成為了城市發(fā)展的必然。

2018年9月7日，民政部公布《殯葬管理?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿），條例擬規(guī)定，安葬骨灰的獨(dú)立墓位占地面積不得超過(guò)0.5平方米 [1]。

作為殯葬的形式、我們通過(guò)民俗學(xué)和考古學(xué)等資料得知。古人從來(lái)是將喪事當(dāng)作一類(lèi)社會(huì)活動(dòng)乃至娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行的。他們無(wú)一例外地要在喪事中熱熱鬧鬧地大辦一番，諸如吊唁、巫術(shù)、跳尸(娛尸)、唱祭、祈禱、送擯等，盡情地渲泄。后世發(fā)展出飯含、小殆、大殆、喪服、摔盆以及守制等。中國(guó)歷朝對(duì)此都有許多相應(yīng)的扎制規(guī)范。

作為葬形式的演變，突出的是厚葬?，F(xiàn)為墳?zāi)?、墓前擺設(shè)、陪葬物等方面，它所極力要顯示的是社會(huì)等級(jí)貴賤的區(qū)別。

非營(yíng)利定價(jià)

根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn)，《意見(jiàn)》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。

基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。

基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，由各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況，按照非營(yíng)利原則從嚴(yán)核定。

在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下，殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)開(kāi)展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù)，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃等。對(duì)延伸服務(wù)，由各地根據(jù)本地情況實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

考慮到殯儀館銷(xiāo)售的殯葬用品具有較小的選擇性，《意見(jiàn)》要求對(duì)殯儀館銷(xiāo)售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或采取其他必要方式管理。