投標保函適用于所有公開招標、議標時,業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。 招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標,或中標后拒簽合同而給自身造成損失,通常都要求投標人繳納投標保證金,以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
保函的主要區(qū)別: 保證是民法上的責(zé)任,是區(qū)別于物保的人的擔(dān)保,是第三人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行或者不能履行其債務(wù)時,該第三人按照約定或法律規(guī)定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保方式,分為一般保證和連帶保證;保函是國際經(jīng)濟法上的責(zé)任,國際海上貨物運輸在《漢堡規(guī)則》中規(guī)定,托運人為了換取清潔提單可向承運人出具保函,保函只在托運人與承運人之間有效。我國海商法沒有關(guān)于保函的規(guī)定,實踐中參照以上規(guī)定。
投標保函 是指投標人(申請人)作出保證,在投標人報價的有效期內(nèi),投標人將遵守其諾言,不撤標、不改標,不更改原報價條件,并且在其一旦中標后,將按照招標文件的規(guī)定及投標人在報價中的承諾,在一定時間內(nèi)與招標人簽訂合同,如投標人違約,銀行將在擔(dān)保額度的范圍內(nèi)向招標人支付約定金額的款項。該金額數(shù)通常為投標人報價總額的1%-5%不等。
銀行保函包括履約保函、不上網(wǎng)保函、上網(wǎng)保函、預(yù)付款保函、投標保函、維修保函、預(yù)留金保函、稅款保付反擔(dān)保函、海關(guān)風(fēng)險保證金保函等。