保證是民法上的責(zé)任,是區(qū)別于物保的人的擔(dān)保,是第三人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行或者不能履行其債務(wù)時(shí),該第三人按照約定或法律規(guī)定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保方式,分為一般保證和連帶保證;保函是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法上的責(zé)任,國(guó)際海上貨物運(yùn)輸在《漢堡規(guī)則》中規(guī)定,托運(yùn)人為了換取清潔提單可向承運(yùn)人出具保函,保函只在托運(yùn)人與承運(yùn)人之間有效。我國(guó)海商法沒(méi)有關(guān)于保函的規(guī)定,實(shí)踐中參照以上規(guī)定。
(以中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行為例)
(一)履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)保函、維修保函、預(yù)留金保函需填寫(xiě)和提交的材料:
1.填寫(xiě)《開(kāi)立國(guó)內(nèi)保函申請(qǐng)書(shū)》;
2.擔(dān)保項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)和政府主管部門(mén)批準(zhǔn)件及其他有關(guān)批文;
3.擔(dān)保項(xiàng)下基礎(chǔ)合同或意向書(shū);
4.擔(dān)保合同意向書(shū);
5.反擔(dān)保承諾函及相關(guān)物業(yè)抵押材料;
6.擔(dān)保函格式;
7.申請(qǐng)人基本資信情況,經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并加蓋其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章或簽名的申請(qǐng)人的年度或半年的財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及驗(yàn)資報(bào)告);
8.受益人的基本資信資料。
獨(dú)立性保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來(lái)的,并成為國(guó)際擔(dān)保的主流和趨勢(shì),原因主要在于:,從屬性保函的發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行須調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的,且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用獨(dú)立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務(wù)時(shí),正越來(lái)越多地引進(jìn)信用證業(yè)務(wù)的處理原則,甚至有的將保函稱為擔(dān)保信用證。第二,獨(dú)立性保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函申請(qǐng)人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來(lái)對(duì)抗其索賠的請(qǐng)求,避免對(duì)違約人起訴所花費(fèi)大量的金錢(qián)、精力及訴訟曠日持久等缺陷,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。
付款保函適用范圍
適用于一切存在付款行為的商品貿(mào)易、技術(shù)勞務(wù)貿(mào)易、工程項(xiàng)目等。
1、商品貿(mào)易中,作為買方在賣方按照合同約定發(fā)貨后及時(shí)支付貨款的付款保證。
2、工程項(xiàng)目中,作為工程承包項(xiàng)下業(yè)主向承包方按期足額支付工程進(jìn)度款的付款保證。