履約保證金必須游離在工程造價之外，只作為中標方違約時招標方損失的補償，招標人必須是具備招標能力的法人，其建設(shè)資金已經(jīng)到位，不能把履約保證金作為工程造價的補充。因此，履約保證金具有獨立性，必須由雙方認可的機構(gòu)負責收繳、儲存、執(zhí)行和返還。

農(nóng)民工工資保函的作用

1、引入農(nóng)民工工資擔保制度，避免農(nóng)民工工資拖欠，保障農(nóng)民工的合法收益。

2、農(nóng)民工工資保函是辦理施工許可證的必要步驟，一般在辦理施工許可證辦理前辦理。

3、農(nóng)民工工資保函能替代建設(shè)方、施工方繳納農(nóng)民工工資保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金壓力，為企業(yè)減負！

企業(yè)填寫開立保函申請書并簽名蓋章，同時提交所有所需的背景資料和相關(guān)格式文件。銀行將對企業(yè)的資信情況、履約能力和項目可行性等進行審核，并在審批通過后決定是否開具保函。這一過程可能需要幾天至幾周的時間，具體取決于企業(yè)的具體情況。

開立保函又稱保證書，是指銀行、保險公司、擔保公司或個人應(yīng)申請人的請求，向第三方開立的一種書面信用擔保憑證。銀行出具的保證通常稱為保函，其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。保證在申請人未能按雙方協(xié)議履行其責任或義務(wù)時，由擔保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責任或經(jīng)濟賠償責任。保函即為保證書，為了方便，一般公司及銀行都印有一定格式的保證書，其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發(fā)清潔提單、憑保函倒簽預(yù)借提單等。