履約保證金作為中標(biāo)人履行合同的一種特殊擔(dān)保，其性質(zhì)和效力應(yīng)視合同中有關(guān)履約保證金條款的具體約定而定。除雙方當(dāng)事人在合同中明確約定為定金屬性并適用雙倍返還罰則外，履約保證金的性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定屬于質(zhì)押擔(dān)保。在中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任后，招標(biāo)人應(yīng)退還全部的履約保證金。

與違約金的區(qū)別。違約金是指按照當(dāng)事人的約定或者法律直接規(guī)定，當(dāng)一方當(dāng)事人違反合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向另一方當(dāng)事人支付的金錢。違約金與履約保證金都具有督促債務(wù)人履行合同的作用。二者的區(qū)別在于：首先，違約金是合同一方違約時(shí)承擔(dān)責(zé)任的一種方式，具有補(bǔ)償性和懲罰性。而履約保證金為合同履行的一種擔(dān)保方式，是否具備補(bǔ)償性和懲罰性，法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定，通說(shuō)認(rèn)為其具有補(bǔ)償性；其次，違約金適用于合同雙方當(dāng)事人，而履約保證金通常只約束一方當(dāng)事人即中標(biāo)人，當(dāng)接受履約保證金的招標(biāo)人違約時(shí)，履約保證金對(duì)其不起作用；第三，違約金一般無(wú)需預(yù)付，在債務(wù)不履行損害發(fā)生后始得請(qǐng)求，而履約保證金則應(yīng)根據(jù)合同約定交納。

委托人

是向銀行或保險(xiǎn)公司申請(qǐng)開(kāi)立保函的人。委托人的權(quán)責(zé)是：

（1）在擔(dān)保人按照保函規(guī)定向受益人付款后，立即償還擔(dān)保人墊付的款項(xiàng)。

（2）負(fù)擔(dān)保函項(xiàng)下一切費(fèi)用及利息。

（3）擔(dān)保人如果認(rèn)為需要時(shí)，應(yīng)預(yù)支部分或全部押金。

履約保函 能滿足企業(yè)之間履行工程合同方面擔(dān)保的需要。

預(yù)付款保函 能滿足企業(yè)之間償還預(yù)付款方面擔(dān)保的需要。

投標(biāo)保函 能滿足企業(yè)之間投標(biāo)方面擔(dān)保的需要。

維修保函 能滿足企業(yè)之間履行維修責(zé)任方面擔(dān)保的需要。

預(yù)留金保函 能滿足企業(yè)之間歸還預(yù)留金方面擔(dān)保的需要。