國際擔(dān)保業(yè)務(wù)中銀行使用的絕大多數(shù)為見索即付保函,見索即付保函一經(jīng)開立,銀行將成為付款人,承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為降低風(fēng)險(xiǎn),銀行在開立見索即付保函時(shí)應(yīng)注意以下問題:⑴保函應(yīng)將賠付條件具體化,應(yīng)有具體擔(dān)保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。⑵銀行應(yīng)要求委托人提供相應(yīng)的反擔(dān)?;蛱峁┮欢〝?shù)量的保證金,銀行在保證金的額度內(nèi)出具保函。⑶銀行向境外受益人出具保函,屬對外擔(dān)保,還必須注意諸如報(bào)經(jīng)外匯管理局批準(zhǔn)等對外擔(dān)保的法律規(guī)定。⑷銀行開立保函,還應(yīng)該對基礎(chǔ)合同的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核,以防詐騙。
在保函中約定,受益人提出索賠請求時(shí),由委托人提供證據(jù)證明自己已履行基礎(chǔ)合同義務(wù),或受益人沒有履行基礎(chǔ)合同義務(wù)。在這種情況下,由委托人承擔(dān)舉證責(zé)任,如果委托人不能證明,則承擔(dān)舉證不能的不利后果,推定受益人的索賠成立,銀行承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
在保函中約定,受益人的索賠請求,必須經(jīng)過法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的裁判文書確定,擔(dān)保銀行僅憑仲裁機(jī)構(gòu)的裁決或法院的判決來實(shí)施付款或免于付款責(zé)任。擔(dān)保銀行于簽發(fā)保函時(shí)往往無法知道申請人在保函所涉及的法律訴訟案件中究竟應(yīng)承擔(dān)多大的實(shí)際賠償責(zé)任,甚至還不能肯定委托人是否必須作出這樣的支付,因此,保函項(xiàng)下是否發(fā)生賠付,以及實(shí)際上應(yīng)賠付多大的金額等,都要根據(jù)法院的有關(guān)判決來確定,而絕不能僅僅依據(jù)受益人的單方索賠予以支付。
見索即付保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來的,并成為國際擔(dān)保的主流和趨勢,原因主要在于:,從屬性保函發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行需調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的,而且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益和信譽(yù)考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用見索即付保函。第二,見索即付保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函委托人提出各種原因如不可抗力、合同履行不能等來對抗索賠請求,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。