擔(dān)保人 是保函的開立人。擔(dān)保人的權(quán)責(zé)是： （1）在接受委托人申請(qǐng)后，依委托人的指示開立保函給受益人。 （2）保函一經(jīng)開出就有責(zé)任按照保函承諾條件，合理審慎地審核提交的包括索賠書在內(nèi)的所有單據(jù)，向受益人付款。 （3）在委托人不能立即償還擔(dān)保行已付之款情況下，有權(quán)處置押金、抵押品、擔(dān)保品。如果處置后仍不足抵償，則擔(dān)保行有權(quán)向委托人追索不足部分。

商業(yè)保函性質(zhì) 1、是獨(dú)立于委托人與擔(dān)保人之間的反擔(dān)?；蛭腥伺c受益人之間的合同或投標(biāo)條件之外的。 2、是依據(jù)其規(guī)定的條件生效的，由擔(dān)保人以保函中規(guī)定的任何單據(jù)為基礎(chǔ)做出決定的。 3、是不可撤銷的。

履約保函的優(yōu)點(diǎn) 對(duì)承包方或供貨方： 減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時(shí)間資金占?jí)?，獲得資金收益； 與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置； 權(quán)益得到更好地維護(hù)。 對(duì)業(yè)主或買方： 合理制約承包人、供貨方行為，良好維護(hù)自身利益； 避免收取、退回保證金程序的繁瑣，提高工作效率。 履約保函（Performance Guarantee） 履約保函：是銀行應(yīng)申請(qǐng)人的要求，向收益人開立的保證申請(qǐng)人履約某項(xiàng)合同項(xiàng)下義務(wù)的書面保證文件。

履約保證金的結(jié)算包括返還、抵扣或沒收等問題。一般來說，履約保證金在中標(biāo)人履行合同后應(yīng)予返還，但實(shí)踐中，招標(biāo)人與中標(biāo)人通常會(huì)約定根據(jù)工程進(jìn)展程度分階段返還或在工程竣工后一次性返還，有的還規(guī)定以抵扣或沒收履約保證金作為承擔(dān)違約責(zé)任的方式之一。筆者認(rèn)為，合同和法律沒有規(guī)定的，不得抵扣或沒收。對(duì)于抵扣或沒收情形應(yīng)限制在施工單位在施工工期、質(zhì)量或者等違反合同約定應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任等范圍內(nèi)。在當(dāng)事人既約定了履約保證金又約定違約責(zé)任條款的情況下，依照合同法百一十六條規(guī)定：“當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，雙方可以選擇適用違約金或者定金條款?！币约鞍倭闫邨l的規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！甭募s保證金作為中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任的擔(dān)保，如果中標(biāo)人沒有及時(shí)承擔(dān)違約責(zé)任，履約保證金可作為招標(biāo)人損失的彌補(bǔ)；如果中標(biāo)人承擔(dān)了相關(guān)責(zé)任，則招標(biāo)人應(yīng)在合同責(zé)任解除后退還全部的履約保證金。