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民間借貸不僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，同時又是一種法律現(xiàn)象，民間借貸是出借人和借款人的合約行為。借貸雙方是否形成借貸關(guān)系以及借貸數(shù)額、借貸標的、借貸期限等取決于借貸雙方的書面或口頭協(xié)議。只要協(xié)議內(nèi)容合法，都是允許的，受到法律的保護。

民間借貸中放貸人放開已是大勢所趨，它是克服金融抑制現(xiàn)象、打破正規(guī)金融壟斷，提升金融業(yè)整體發(fā)展水平的必然要求，也是國外很多國家的普遍做法。目前中國實行開放性市場經(jīng)濟，確立了民法自治原則，成功推出了小額貸款公司，已具備了放貸人全部放開的相應(yīng)條件。

借款人具有貸款資格。借款人必須具有完全民事行為能力，并符合貸款機構(gòu)的貸款條件，如收入證明、資產(chǎn)證明等。

借款人具有還款能力。借款人必須有穩(wěn)定的收入來源和償還貸款的能力。

貸款用途符合規(guī)定?？辗刨J款的用途必須符合貸款機構(gòu)的規(guī)定，不得用于非法目的。