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墊資的資金，本質(zhì)上來(lái)講是工程款的一部分，應(yīng)由發(fā)包方支付給承包方以供支付材料、設(shè)備、人工等費(fèi)用，但發(fā)包方通過(guò)約定不支付，轉(zhuǎn)而由承包方自籌資金墊資周轉(zhuǎn)。

從司法實(shí)踐來(lái)看，法律是保護(hù)墊資者合法利益的。

工程欠款和墊資的區(qū)別 墊資：未約定的，不支付利息。有約定的，按照約定，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。 工程欠款：未約定的，按照同期同類(lèi)貸款利率利息。有約定的，從其照約定。

通常情況下是不超過(guò)工程總預(yù)算的30%，但很多建設(shè)單位（投資）資金一時(shí)無(wú)法到位，又不想工程停工，那么必須在墊資30%以后還會(huì)繼續(xù)墊資，關(guān)鍵是看與投資單位的合同怎么約定，在墊資30%的情況下，工程進(jìn)度達(dá)到總預(yù)算20%的時(shí)候，投資單位必須預(yù)付工程款40%，當(dāng)工程進(jìn)度達(dá)到總預(yù)算35%的時(shí)候，投資單位必須預(yù)付工程款60%，如果投資單位（通常為甲方）不履行合同，造成一切損失由甲方承擔(dān)等。