借款人具有貸款資格。借款人必須具有完全民事行為能力，并符合貸款機(jī)構(gòu)的貸款條件，如收入證明、資產(chǎn)證明等。

借款人具有還款能力。借款人必須有穩(wěn)定的收入來(lái)源和償還貸款的能力。

貸款用途符合規(guī)定。空放貸款的用途必須符合貸款機(jī)構(gòu)的規(guī)定，不得用于非法目的。

空放貸款是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在沒(méi)有確切的借款人或項(xiàng)目時(shí)，向投資者發(fā)放貸款。在這種情況下，銀行不是基于項(xiàng)目或借款人的信用來(lái)做出貸款決策，而是向投資者提供通常較高的利率，以賺取資金管理費(fèi)。

一般來(lái)說(shuō)，民間借貸是合法的，但必須是在法律允許的范圍內(nèi)，否則不受保護(hù)。自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。民間借貸分為民間個(gè)人借貸活動(dòng)和公民與金融企業(yè)之間的借貸。民間個(gè)人借貸活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，遵循自愿互助、誠(chéng)實(shí)信用原則。

1、 一定要嚴(yán)格的審查市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)一些民間借貸機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)具備一定的資金、可以依法經(jīng)營(yíng)的私人錢(qián)莊，可以在一定的期限內(nèi)專為民間金融機(jī)構(gòu)。

2、 民間借貸的利率更加要透明化的管理，規(guī)范這種民間的借貸我們要充分的來(lái)考慮借貸的需求，還需要納入我們的有效管理方式，可以根據(jù)放貸人的資質(zhì)等級(jí)要求來(lái)進(jìn)行上下的浮動(dòng)，利用一些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)借貸規(guī)范發(fā)展。

3、 把借貸引入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，民間有很多的資本，哪里需要那里去。但是我們還需要進(jìn)入實(shí)體產(chǎn)業(yè)的循環(huán)環(huán)節(jié)，這樣才可以推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展。而不是僅僅的作為一些游離資本到處的游蕩，是合法、規(guī)范的使用起來(lái)。