投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等,要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的一般由銀行出具的書面擔(dān)保。
擔(dān)保銀行的責(zé)任是:當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo),或者中標(biāo)后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時(shí),擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。菲迪克(FIDIC)條款中,投標(biāo)保證金又譯作TENDER SECURITY.
適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時(shí),業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。 招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo),或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失,通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金,以制約對(duì)方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
銀行保函又稱銀行保證書,也屬銀行信用,是指銀行應(yīng)申請(qǐng)人或委托人的要求向受益方開出的,擔(dān)保申請(qǐng)人一定履行某種義務(wù),并在申請(qǐng)人未能按規(guī)定履行其責(zé)任和義務(wù)時(shí),由擔(dān)保行代其支付一定金額、或作出一定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臅嫖募?/p>
銀行對(duì)受益人的賠償請(qǐng)求負(fù)有通知義務(wù)。在受益人正式提出索賠時(shí),保證人應(yīng)立即通知委托人,并將受益人所提交的單證悉數(shù)傳遞給委托人,以便委托人根據(jù)基礎(chǔ)合同的具體履行情況對(duì)受益人的索償提出抗辯。如果保證人怠于通知并因此給委托人造成損失,保證人應(yīng)自行承擔(dān)這部分損失,無權(quán)向委托人要求補(bǔ)償。此外,除非保證人能十分確定地證明受益人的索償具有欺詐性,即受益人明知委托人沒有違約而惡意提出索償,否則保證人對(duì)受益人索償?shù)娜魏瓮涎佣紭?gòu)成對(duì)見索即付銀行保函的違約。