銀行在支付之前，業(yè)主必須提出理由，指出承包商執(zhí)行合同失敗、不能履行其業(yè)務(wù)或違約，并由業(yè)主或監(jiān)理工程師出示證據(jù)，提供所受損失的計(jì)算數(shù)據(jù)等。 一般來講，銀行不愿意承擔(dān)這種保函，業(yè)主也不喜歡這種保函。
預(yù)付款支付保證擔(dān)保的作用 采用這種辦法，既可以有效保障業(yè)主合法權(quán)益，又可對(duì)施工企業(yè)提高資本有機(jī)構(gòu)成形成一種激勵(lì)機(jī)制，促使企業(yè)合理配置資金，立足長遠(yuǎn)，增強(qiáng)企業(yè)活力，逐步改變"打工性質(zhì)"的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，為"恒者恒強(qiáng)，優(yōu)勝劣汰"打下經(jīng)濟(jì)基石。預(yù)付款擔(dān)保在發(fā)包人支付預(yù)付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預(yù)付款之日有效，預(yù)付款保函隨著業(yè)主按照工程進(jìn)度支付工程款并逐步扣回，預(yù)付款擔(dān)保責(zé)任隨之逐漸降低直至終消失。
預(yù)付款擔(dān)保是指保證人為承包商向業(yè)主提供的，保證人對(duì)承包商履行扣還預(yù)付款義務(wù)的保證，是業(yè)主預(yù)先支付一定數(shù)額的工程款以供承包人周轉(zhuǎn)使用，為了保證承包人將這些款項(xiàng)用于工程建設(shè)和業(yè)主的資金，而建立的信用擔(dān)保制度。
預(yù)付款保函又稱還款保函，是指擔(dān)保人根據(jù)申請(qǐng)人（合同中的預(yù)收款人）的要求向受益人（合同中的預(yù)付款人）開立的，保證申請(qǐng)人一旦未能履約，或者未能全部履約，將在收到受益人提出的索賠后向其返還該預(yù)付款的書面保證承諾。